Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про допуск Попової Вікторії Олександрівни для участі у доборі на обрання суддею Орджонікідзевського районного суду міста Харкова безстроково,
встановила:
До Комісії 27 травня 2015 року звернулась суддя Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Попова В.О. із заявою про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково та подала документи, передбачені статтею 77 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Указом Президента України від 12 травня 2010 року № 601/2010 Попову В.О. призначено на посаду судді Центрально-Міського районного суду міста Горлівки Донецької області строком на п’ять років.
Указом Президента України від 7 квітня 2015 року № 203/2015 року суддю Центрально-Міського районного суду міста Горлівки Донецької області Попову В.О. переведено в межах п’ятирічного строку на посаду судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова.
Строк повноважень судді Попової В.О. закінчився 12 травня 2015 року.
Відповідно до частини першої статті 77 Закону кандидат на посаду судді безстроково не пізніш як за шість місяців до закінчення строку перебування на посаді судді звертається до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою про рекомендування його для обрання на посаду судді безстроково.
Суддя Попова В.О. звернулася до Комісії із заявою про рекомендування її для обрання на посаду судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова безстроково з пропуском встановленого Законом строку.
Суддя 11 квітня 2016 року надала Комісії письмові пояснення, у яких невчасне подання документів пояснила вирішенням питання про переведення її в межах п’ятирічного строку на посаду судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова, а також зупиненням з 30 березня 2015 року приймання Комісією документів, які надалі вона подала у визначений рішенням Комісії строк.
Заслухавши доповідача, пояснення кандидата, Комісія вважає за можливе допустити суддю Попову В.О. для участі у доборі на обрання суддею Орджонікідзевського районного суду міста Харкова безстроково з огляду на таке.
Встановлено, що суддя Попова В.О. 10 жовтня 2014 року звернулась до Комісії із заявою про обрання її на посаду судді Центрально-Міського районного суду міста Горлівки Донецької області безстроково.
Проте через неможливість здійснення правосуддя на окремих територіях Донецької та Луганської областей суддя Попова В.О. 10 жовтня 2014 року звернулась до Комісії із заявою про рекомендування її для переведення на посаду судді до Орджонікідзевського районного суду міста Харкова та водночас подала заяву про зупинення розгляду питання щодо рекомендування її для обрання на посаду судді безстроково.
Рішенням Комісії від 27 грудня 2014 року суддю Центрально-Міського районного суду міста Горлівки Донецької області Попову В.О. рекомендовано для переведення на посаду судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова в межах п’ятирічного строку.
Указом Президента України від 07 квітня 2015 року № 203/2015 року суддю Центрально-Міського районного суду міста Горлівки Донецької області Попову В.О. переведено в межах п’ятирічного строку на роботу на посаду судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова.
У березні 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким внесено зміни до Закону № 2453-VІ, зокрема, в частині положень, які визначають строки та порядок обрання на посаду судді безстроково. Комісія з метою упорядкування згідно з вимогами Закону процедурної діяльності прийняла рішення про зупинення прийому заяв про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково.
Рішенням Комісії від 19 травня 2015 року № 34/зп-15 затверджено Положення про порядок подання документів, підготовки та розгляду Вищою кваліфікаційною комісією суддів України питання про рекомендування кандидата для обрання на посаду судді безстроково (далі – рішення, Положення відповідно). Також цим рішенням кандидатам, у яких закінчився визначений законом строк подання заяви про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково, було встановлено двотижневий строк з часу оприлюднення на веб-сайті Комісії Положення для подання таких заяв.
Положення оприлюднено 21 травня 2015 року.
З огляду на зазначені обставини, Комісія дійшла висновку, що суддя Попова В.О. строк звернення до Комісії із заявою про рекомендування її для обрання на посаду судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова безстроково пропустила з поважних причин.
Поважними причинами порушення суддею строку на подання заяви можуть вважатися обставини, які об’єктивно перешкоджали судді своєчасно подати заяву про обрання його на посаду судді безстроково (абзац третій пункту 10.2 розділу X Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії 8 червня 2011 року № 1802/зп-11 у чинній редакції).
Згідно із абзацом другим пункту 4.6 Положення у разі пропуску кандидатом встановленого Законом строку звернення для участі у доборі на обрання суддею безсроково питання про його допуск до добору вирішується Комісією.
Ураховуючи зазначене вище та керуючись статтями 77, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням,Комісія
вирішила:
допустити Попову Вікторію Олександрівну для участі у доборі на обрання суддею Орджонікідзевського районного суду міста Харкова безстроково.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова