Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Шилової Т.С.,
членів Комісії: Козлова А.Г., Щотки С.О.,
розглянувши питання допуску Нікітчука Ігоря Івановича до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Згідно з частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює, у тому числі, перевірку відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, кандидати на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання чинності цим Законом, а також кандидати, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді, мають право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Відповідно до Перехідних положень Умов кандидати на посаду судді, які відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, мають право взяти участь у доборі без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки і бажають скористатися зазначеним правом, одночасно із поданням заяви про участь в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та документів, визначених статтею 71 цього ж Закону, інформують Комісію про реалізацію цього права шляхом подання заяви за затвердженою формою.
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши доповідача – члена Комісії Щотку С.О., Комісія встановила таке.
До Комісії у встановлений строк із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особи, яка має право взяти участь у доборі на посаду судді без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», звернувся Нікітчук Ігор Іванович та подав всі необхідні документи, визначені частиною першою статті 71 Закону та Перехідними положеннями Умов.
Відповідно до частини першої статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п'яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п'ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою.
Аналіз поданих кандидатом документів дає підстави вважати, що станом на день звернення до Комісії із заявою про участь у доборі кандидат Нікітчук Ігор Іванович відповідав установленим статтею 69 Закону вимогам до кандидатів на посаду судді, однак не відповідав вимогам пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Зокрема, відповідно до інформації, наданої в анкеті кандидата, що також підтверджується інформацією, що міститься на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, станом на 28 липня 2016 року Нікітчук І.І., перебував у резерві на заміщення вакантних посад суддів. Рекомендація ВККСУ щодо призначення його на посаду судді не вносилась.
З огляду на викладене Комісія встановила, що на час звернення до Комісії Нікітчук І.І., не відповідав вимогам пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а тому дійшла висновку про необхідність відмови Нікітчуку І.І., у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року, без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки.
Водночас Комісія вважає за можливе допустити кандидата до участі у доборі та складення відбіркового іспиту як особи, яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Керуючись статтями 69-71, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
відмовити Нікітчуку Ігорю Івановичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року, без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки.
Допустити Нікітчука Ігоря Івановича до участі у доборі та складенні відбіркового іспиту як кандидата на посаду судді місцевого суду, який не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Головуючий Т.С. Шилова
Члени Комісії: А.Г. Козлов
С.О. Щотка
