Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання допуску Мазура Василя Васильовича до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку:
- дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту;
- поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення;
- відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Частиною першою статті 69 Закону передбачено, що на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою.
Дослідивши подані до Комісії документи кандидата, заслухавши доповідача, Комісія встановила такі обставини.
Мазур В.В. у визначений строк звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
При цьому кандидатом не подано всіх необхідних документів, передбачених частиною першою статті 71 Закону.
Зокрема, всупереч вимогам пункту 11 частини першої статті 71 Закону Мазур В.В. не подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції.
Згідно з вимогами частини третьої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особа, яка претендує на зайняття, зокрема, посади судді, до призначення або обрання на посаду подає шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Пунктом 18 Умов передбачено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, подається особою як кандидатом на зайняття посади судді шляхом відповідного її заповнення і підписання на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, Мазуром В.В. не подано декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.
Крім того, на день подання заяви про участь у доборі Мазур В.В. не відповідає встановленій частиною першою статті 69 Закону вимозі до кандидата на посаду судді щодо стажу професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років.
Пунктом 2 частини шостої статті 69 Закону визначено, що для цілей цього Закону стажем професійної діяльності у сфері права вважається стаж професійної діяльності особи за спеціальністю після здобуття нею вищої юридичної освіти.
Вищою юридичною освітою вважається вища юридична освіта ступеня магістра (або прирівняна до неї вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста), здобута в Україні, а також вища юридична освіта відповідного ступеня, здобута в іноземних державах та визнана в Україні в установленому законом порядку (пункт 1 частини шостої статті 69 Закону).
Мазур В.В. 03 червня 2011 року отримав диплом спеціаліста серії МВ № 10049566, згідно з яким кандидат закінчив у 2003 році Національну академію внутрішніх справ України і отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобув кваліфікацію юриста.
Відповідно до відомостей із трудової книжки кандидат з 17 грудня 2002 року по 11 червня 2007 року обіймав посади помічника прокурора, старшого слідчого, старшого помічника прокурора, прокурора відділу в прокуратурі Рівненської області.
Оскільки Мазур В.В. здобув вищу юридичну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста у 2003 році, стаж професійної діяльності кандидата у сфері права становить менше п’яти років.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку, що неподання кандидатом усіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону, а також невідповідність кандидата встановленій частиною першою статті 69 Закону вимозі щодо стажу професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років свідчить про наявність підстав для відмови Мазуру В.В. у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Мазуру Василю Васильовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш