Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання допуску Мазура Олександра Васильовича до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі - Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку: 1) дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту; 2) поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; 3) відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши члена Комісії - доповідача Василенка А.В., Комісією встановлено таке.
Мазур О.В. у встановлений строк звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Комісією встановлено, що кандидатом не подано всіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону.
Так, згідно з вимогами пункту 11 частини першої статті 71 Закону для участі у доборі кандидат на посаду судді подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції.
Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особа, яка претендує на зайняття, зокрема, посади судді, до призначення або обрання на посаду подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік. Така декларація подається шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Відповідно до пункту 18 Умов для підтвердження факту подання декларації особа подає до Комісії роздруковану копію відповідної декларації та посилання на неї, оформлене у друкованому вигляді на окремому аркуші, який має містити такі реквізити:
1. назву «Посилання на інтернет-сторінку про розміщення декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
2. відповідне посилання на інтернет-сторінку;
3. дату подання декларації;
4. прізвище, ім’я, по батькові кандидата, підпис та дату заповнення відповідного аркуша.
Мазур О.В. подав посилання на інтернет-сторінку про розміщення декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), у якому повідомив про подання 15 травня 2017 року декларації за 2016 рік шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції та зазначив відповідне посилання на інтернет-сторінку.
За вказаним посиланням у Реєстрі відображається декларація Мазура О.В. за 2015 рік як кандидата на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, подана ним 06 грудня 2016 року.
Згідно з інформацією з Реєстру іншої декларації кандидата, зокрема за 2016 рік, не виявлено.
Варто також зазначити, що у роздрукованій копії декларації, поданій кандидатом до Комісії, звітний рік вказано 2016, проте у графі, де вказується посада, на яку претендує кандидат, зазначено «кандидат на посаду судді Касаційного цивільного суду Верховного Суду». При цьому форма роздрукованої копії декларації не відповідає формі декларації, яка відображається у Реєстрі. Із зазначеного можна дійти висновку, що кандидатом внесено зміни до роздрукованої копії декларації у спосіб, не передбачений законодавством. Натомість декларація кандидата за 2016 рік у Реєстрі відсутня.
З огляду на викладене Комісія встановила, що кандидат не подав усіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону, та дійшла висновку щодо відмови Мазуру О.В. у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеного Комісією 03 квітня 2017 року.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Мазуру Олександру Васильовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
