Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання допуску Лисюка Івана Вікторовича до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку: 1) дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складення відбіркового іспиту; 2) поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; 3) відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до частини першої статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою.
Згідно з положеннями частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Дослідивши подані до Комісії Лисюком Іваном Вікторовичем документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила обставини, які можуть свідчити про наявність підстав для відмови вказаному кандидату у допуску до участі у конкурсі на посаду судді місцевого суду.
Указом Президента України від 07 жовтня 2005 року № 1429/2005 Лисюка І.В. призначено на посаду судді Кам’янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області строком на п’ять років.
Відповідно до Указу Президента України від 02 квітня 2011 року № 346/201 Лисюка І.В. звільнено з посади судді Кам’янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області у зв’язку із закінченням строку, на який його призначено.
Встановлено, що 20 квітня 2010 року Лисюк І.В. звертався до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою про надання рекомендації для обрання на посаду судді Кам’янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області безстроково.
Рішенням Комісії від 09 листопада 2010 року йому було відмовлено у рекомендуванні для обрання на посаду судді безстроково. Відмовляючи в рекомендуванні, Комісія виходила з того, що Лисюк І.В. не відповідає займаній посаді, під час розгляду справ допускав грубі та систематичні порушення норм матеріального і процесуального права та показав низький рівень професійної підготовки, зокрема має велику кількість скасованих і змінених судових рішень у цивільних та кримінальних справах. Крім того, стосовно судді Лисюка І.В. судом апеляційної інстанції неодноразово виносилися окремі ухвали.
Комісія дійшла висновку, що Лисюк І.В. не відповідає займаній посаді, а зазначені вище обставини перешкоджають йому бути рекомендованим для обрання на посаду судді безстроково.
Лисюк І.В. оскаржив вказане рішення Комісії до Вищої ради юстиції.
Рішенням Вищої ради юстиції від 25 січня 2011 року його скаргу залишено без задоволення, рішення Комісії від 09 листопада 2010 року – залишено без змін, вирішено внести подання Президенту України про звільнення його з посади у зв’язку із закінченням строку, на який його призначено.
Відповідно до частини четвертої статті 69 Закону не може претендувати на посаду судді також особа, яку було раніше звільнено з посади судді за вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді, порушення вимог щодо несумісності, порушення обов’язку підтвердити законність джерела походження майна або у зв’язку із набранням законної сили обвинувальним вироком щодо такої особи, крім випадків визнання в судовому порядку протиправним рішення про звільнення з цих підстав або скасування обвинувального вироку суду.
З огляду на те, що було виявлено невідповідність Лисюка І.В. займаній посаді судді, він не може претендувати на посаду судді, а тому Комісія дійшла висновку щодо відмови Лисюку І.В. у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101, пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Лисюку Івану Вікторовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
