Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання допуску Ліщенко Наталії Петрівни до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку:
- дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту;
- поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення;
- відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Частиною першою статті 69 Закону передбачено, що на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою.
Дослідивши подані до Комісії документи кандидата, заслухавши доповідача, Комісія встановила такі обставини.
Ліщенко Н.П. у визначений строк звернулася до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Згідно з вимогами пункту третього частини першої статті 71 Закону для участі у доборі кандидат на посаду судді подає анкету кандидата на посаду судді, що містить інформацію про нього.
Всупереч цим вимогам у поданій анкеті кандидата на посаду судді місцевого суду Ліщенко Н.П. не навела повної інформації про себе.
Зокрема, в анкеті кандидата не наведено такої інформації:
- адреси місць проживання за останні 10 років (пункт 12 розділу 1);
- про незняту чи непогашену судимість (пункт 6 розділу 6);
- про членство в політичних партіях, громадських організаціях та/або професійних спілках (пункт 3 розділу 7);
- про залучення до терористичної діяльності, її підтримку або заохочення (пункт 5 розділу 7);
- про членство в організації, пов’язаної з тероризмом, її підтримку (пункт 6 розділу 7);
- щодо обирання депутатом відповідної ради (пункт 7 розділу 7);
- щодо перебування у статусі кандидата у депутати відповідної ради чи кандидата на посаду міського/сільського/селищного голови (пункт 8 розділу 7);
- про входження до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (пункт 9 розділу 7);
- про притягнення до юридичної відповідальності (розділ 8).
Відповідно до пункту сьомого частини першої статті 71 Закону для участі у доборі кандидат на посаду судді подає копію трудової книжки, послужного списку (за наявності).
Згідно з Порядком формування та ведення особових справ поліцейських, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 травня 2016 року № 377, відомості про службу в поліції вносяться до трудової книжки шляхом здійснення записів про прийняття на службу до поліції та звільнення зі служби в поліції з посиланням на дату та номер відповідного наказу органу поліції. Відомості про проходження служби в поліції із зазначенням посад містяться в послужному списку, який є складовою особової справи поліцейського.
Відповідно до відомостей із трудової книжки Ліщенко Н.П. з 27 жовтня 2006 року по 06 листопада 2015 року перебувала на службі в органах внутрішніх справ, а з 07 листопада 2015 року по 26 вересня 2016 року – в Національній поліції України.
Всупереч вимогам пункту сьомого частини першої статті 71 Закону Ліщенко Н.П. не подала копії послужного списку на підтвердження обіймання нею посади слідчого в органах внутрішніх справ та Національній поліції України, що не дає Комісії можливості встановити факт наявності у кандидата стажу у сфері права, передбаченого частиною першою статті 69 Закону.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку, що неподання кандидатом усіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону, свідчить про наявність підстав для відмови Ліщенко Н.П. у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Ліщенко Наталії Петрівні у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий C.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш