Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Крука Богдана Михайловича до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії – доповідач здійснює перевірку: 1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; 2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
5 грудня 2016 року Крук Б.М. звернувся до Комісії із заявою про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за спеціальною процедурою призначення як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини першої статті 38 Закону (має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років). Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю кандидат отримав 14 червня 2002 року, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру адвокатів України.
Відповідно до підпункту 15 пункту 6 Умов проведення конкурсу, для підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення кандидат, окрім копії свідоцтва на право зайняття адвокатською діяльністю та витягу з реєстру адвокатів, подає, зокрема, копії судових рішень та інших процесуальних документів, що підтверджують досвід професійної діяльності адвоката.
На підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення кандидатом було подано не посвідчені копії судових рішень отримані з Єдиного державного реєстру судових рішень за 2009-2016 роки, а також договори про надання адвокатських послуг за 2001, 2003, 2005-2007, 2010, 2015 роки, копії податкових звітів суб’єкта малого підприємництва – фізичної особи та податкових декларацій платника єдиного податку за 4 квартал 2005 року, 1 квартал 2006 року, 4 квартал 2007 року, 4 квартал 2009 року, 3 квартал 2010 року та 1 квартал 2011 року ( частково за 6 років), копії виписок по особових рахунках з 2001 року по 2016 рік, які в сукупності підтверджують лише сім років відповідного адвокатського досвіду.
З аналізу наданих Круком Б.М. копій судових рішень вбачається, що не всі вони є належними доказами його участі у якості адвоката або представника сторін у даних судових справах. Зокрема, частина рішень не містить жодних даних про участь Крука Б.М. у якості представника будь-якої із сторін. Крім того, Круком Б.М. не надано судових рішень на підтвердження його участі хоча б у одному судовому засіданні у період з 2006 року по 2009 рік включно. Також кандидатом не надано жодних інших документів, які могли б підтвердити його участь у судових засіданнях у зазначені проміжки часу, зокрема, копій журналів судових засідань, судових викликів чи повідомлень у конкретних справах, тощо.
Таким чином, Крук Б.М. не підтвердив наявності у нього досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років і тому не відповідає вимогам, встановленим пунктом 3 частини 1 статті 38 Закону.
Статтею 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
З огляду на викладене Комісія встановила, що Крук Б.М. не відповідає вимогам пункту 3 частини першої статті 38 Закону до кандидата на посаду судді Верховного Суду, та дійшла висновку щодо відмови Круку Б.М. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Круку Богдану Михайловичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко