Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Козловської Людмили Володимирівни до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду.
Козловською Л.В. 30 листопада 2016 року подано заяву про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Комісією 05 грудня 2016 року прийнято рішення, зокрема, про допуск Козловської Л.В. до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та проведення стосовно неї спеціальної перевірки.
Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення), затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/16, перевірка відомостей стосовно кандидата під час проведення спеціальної перевірки проводиться шляхом направлення запитів, зокрема до Національної поліції України, Державної судової адміністрації України, Міністерства юстиції України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національного агентства з питань запобігання корупції, Міністерства охорони здоров’я, Міністерства освіти і науки України, Міністерства оборони України,Генеральної прокуратури України.
В ході перевірки встановлено, що прилюдний захист дисертації Козловської Л.В. на здобуття наукового ступеня:
- кандидата юридичних наук відбувався в спеціалізованій вченій раді Інституту держави і права імені В.М. Корецького Національної академії наук України;
- доктора юридичних наук відбувався в спеціалізованій вченій раді Науково- дослідного інституту приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г. Бурчака Національної академії правових наук України.
Пунктом 3 частини шостої статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закону) передбачено, що для цілей цього Закону науковим ступенем вважається науковий ступінь у сфері права, здобутий у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) або аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
Пунктом 7 частини першої статті 1 Закону України «Про вищу освіту» встановлено, що вищий навчальний заклад – це окремий вид установи, яка є юридичною особою приватного або публічного права, діє згідно з виданою ліцензією на провадження освітньої діяльності на певних рівнях вищої освіти, проводить наукову, науково-технічну, інноваційну та/або методичну діяльність, забезпечує організацію освітнього процесу і здобуття особами вищої освіти, післядипломної освіти з урахуванням їхніх покликань, інтересів і здібностей.
Інститут держави і права імені В.М. Корецького Національної академії наук України є провідною науково-дослідною установою юридичного профілю в Україні.
Згідно із своїм Статутом Інститут здійснює фундаментальні теоретико- методологічні та прикладні дослідження актуальних проблем державно-правового будівництва в Україні; координує фундаментальні наукові розробки відповідних проблем; готує кадри вищої кваліфікації – докторів і кандидатів юридичних наук; проводить наукові і науково-практичні конференції; видає юридичну літературу; надає експертну та науково-консультативну допомогу Верховній Раді України, Секретаріату Президента України, Кабінету Міністрів України, судовим органам, Генеральній прокуратурі України, іншим органам державної влади та органам місцевого самоврядування.
Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г. Бурчака Національної академії правових наук України у своїй діяльності керується чинним законодавством, Статутом Національної академії правових наук України та діє відповідно до основних принципів організації та діяльності, що затверджуються загальними зборами Національної академії правових наук України, власним Статутом та локальними актами Національної академії правових наук України. Інститут координує свою діяльність з Відділенням цивільно-правових наук Національної академії правових наук України і підпорядковується безпосередньо Президії Національної академії правових наук України.
Відповідно до Статуту, Національна академія правових наук України є державною самоврядною, неприбутковою, бюджетною науковою організацією, заснованою на державній власності.
З огляду на викладене, Інститут держави і права імені В.М. Корецького Національної академії наук України та Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г. Бурчака Національної академії правових наук України не є вищими навчальними закладами, які діють згідно з виданою ліцензією на провадження освітньої діяльності на певних рівнях вищої освіти, проводять наукову, науково-технічну, інноваційну та/або методичну діяльність, забезпечують організацію освітнього процесу і здобуття особами вищої освіти, післядипломної освіти з урахуванням їхніх покликань, інтересів і здібностей.
Зазначене свідчить про невідповідність Козловської Л.В. вимогам, встановленим пунктом 3 частини шостої статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, чинній на момент подання заяви про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до пункту 3 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія проводить кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді Верховного Суду, який успішно пройшов спеціальну перевірку.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали досьє кандидата на посаду судді, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для припинення участі Козловської Л.В. у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 81, 93, 101 Закону та розділом V Положення, Комісія
вирішила:
відмовити Козловській Людмилі Володимирівні у допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Припинити участь Козловської Людмили Володимирівни у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
