Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого ‑ Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо допуску Ковтуненка Віталія Володимировича до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі ‑ Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі ‑ Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі ‑ Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп- 16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі ‑ Положення).
Згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія проводить спеціальну перевірку в порядку, визначеному законом, щодо осіб, які відповідають вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду.
Порядок проведення спеціальної перевірки визначено статтями 56-58 Закону України «Про запобігання корупції» та Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171(далі ‑ Порядок).
Абзацом другим частини другої статті 56 Закону України «Про запобігання корупції» та пунктом 22 Порядку встановлено, що особливості організації проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді визначаються Законом України "Про судоустрій і статус суддів".
Відповідно до наведених норм законодавства особливості проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді, зокрема, і кандидатів, які призначаються за спеціальною процедурою, визначено статтею 81 Закону та Розділом V Положення.
Комісією (05, 13 та 20 грудня 2016 року) прийнято рішення про допуск кандидатів до участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду та проведення стосовно них спеціальної перевірки.
Рішенням Комісії від 11 січня 2017 року № 2/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання 653 кандидатів, допущених до участі у конкурсі на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, та стосовно яких проводиться спеціальна перевірка.
Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 Положення перевірка відомостей стосовно кандидата під час проведення спеціальної перевірки проводиться шляхом направлення запитів, зокрема, до Національної поліції України, Державної судової адміністрації України, Міністерства юстиції України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національного агентства з питань запобігання корупції, Міністерства охорони здоров’я, Міністерства освіти і науки України, Міністерства оборони України та Генеральної прокуратури України.
З наданої Департаментом інформаційної підтримки та координації поліції «102» Національної поліції України відповіді вбачається, що станом на 26 грудня 2016 року за автоматизованими обліками МВС та НПУ, громадянин Ковтуненко (Козодой) Віталій Володимирович, __________ року народження, є особою, яку 06 серпня 2015 року прокуратурою Волинської області повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (провадження № НОМЕР_1 від 24 лютого 2015 року), передбаченого частиною першою статті 366, частиною другою статті 375 Кримінального кодексу України (далі ‑ КК України). 15 жовтня 2015 року матеріали з обвинувальним актом направлено до суду. Відомості про результати судового розгляду до МВС та НПУ не надходили.
Окрім того, у ході проведення спецперевірки листом Генеральної прокуратури повідомлено, що 15 жовтня 2015 року направлено до суду обвинувальний акт за частиною другою статті 375 КК України у кримінальному провадженні № НОМЕР_1 від 24 лютого 2015 року стосовно судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Ковтуненка В.В. Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ підсудність вказаного провадження визначено за Рівненським міським судом Рівненської області. Станом на 30 січня 2017 року судовий розгляд тривав.
Відповідно до частини сьомої статті 84 Закону у разі порушення кримінального провадження щодо судді Комісія має право зупинити проведення кваліфікаційного оцінювання цього судді до набрання законної сили вироком суду або припинення кримінального провадження.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про допуск Ковтуненка В.В. до проходження кваліфікаційного оцінювання та зупинення проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 84, 93, 101 Закону, розділом V Положення, розділом III Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, Комісія
вирішила:
допустити Ковтуненка Віталія Володимировича до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Зупинити проведення кваліфікаційного оцінювання стосовно Ковтуненка Віталія Володимировича до набрання законної сили вироком суду або припинення кримінального провадження № НОМЕР_1.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
