Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Шилової Т.С.,
членів Комісії: Козлова А.Г., Щотки С.О.,
розглянувши питання щодо допуску Глинської Наталії Валеріївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Згідно з пунктом 4.6 Положення Комісія за результатами перевірки поданих кандидатом документів ухвалює рішення про допуск до участі у конкурсі.
За правилами частини четвертої статті 81 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою кандидат на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України: 1) письмову заяву про проведення кваліфікаційного оцінювання; 2) документи, визначені пунктами 2 – 13 частини першої статті 71 цього Закону; 3) документи, які підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою чи другою статті 33, частиною першою статті 38 цього Закону відповідно.
Відповідно до положень пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє.
Глинська Н.В. 05 грудня 2016 року подала до Комісії письмову заяву про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду за спеціальною процедурою призначення.
У заяві кандидат зазначила, що кваліфікаційне оцінювання бажає проходити як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 38 Закону.
Згідно з положеннями частини першої статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років.
За змістом Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» стаж наукової роботи, зокрема, здобувається на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі та науковій установі.
Водночас відповідно до пункту 4 частини 6 статті 69 Закону для цілей цього Закону стажем наукової роботи вважається стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
Із поданих Глинською Н.В. документів вбачається, що вона з 01 жовтня 2002 року працює у Науково-дослідному інституті вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса Національної академії правових наук України, який не є вищим навчальним закладом, а має статус наукової установи. З огляду на зазначене стаж наукової роботи Глинська Н.В. здобула не у вищому навчальному закладі, а в науковій установі.
Дослідивши подані документи, Комісія встановила, що Глинська Н.В. не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду, передбаченим пунктом 2 частини першої статті 38 Закону.
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови Глинській Н.В. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Глинській Наталїї Валеріївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Головуючий Т.С. Шилова
Члени Комісії: А.Г. Козлов
С.О. Щотка