Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо допуску Гетьманенко Алли Іванівни до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі ‑ Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі ‑ Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі ‑ Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі ‑ Положення).
Згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія проводить спеціальну перевірку в порядку, визначеному законом, щодо осіб, які відповідають вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду.
Порядок проведення спеціальної перевірки визначено статтями 56-58 Закону України «Про запобігання корупції» та Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171(далі ‑ Порядок).
Абзацом другим частини другої статті 56 Закону України «Про запобігання корупції» та пунктом 22 Порядку встановлено, що особливості організації проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді визначаються Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до наведених норм законодавства особливості проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді, зокрема, і кандидатів, які призначаються за спеціальною процедурою, визначено статтею 81 Закону та Розділом V Положення.
Комісією 13 грудня 2016 року прийнято рішення, зокрема, про допуск Гетьманенко А.І. до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду та проведення стосовно неї спеціальної перевірки.
Рішенням Комісії від 11 січня 2017 року № 2/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання 653 кандидатів, допущених до участі у конкурсі на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду та стосовно яких проводиться спеціальна перевірка.
Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 Положення перевірка відомостей стосовно кандидата під час проведення спеціальної перевірки проводиться шляхом направлення запитів, зокрема, до Національної поліції України, Державної судової адміністрації України, Міністерства юстиції України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національного агентства з питань запобігання корупції, Міністерства охорони здоров’я, Міністерства освіти і науки України, Генеральної прокуратури України.
З наданих Національною поліцію України, Генеральною прокуратурою України відповідей та листа прокуратури Сумської області вбачається, що 13.05.2011 заступником Генерального прокурора України стосовно Гетьманенко А.І. порушено кримінальну справу.
Відповідно до пред’явленого обвинувачення Гетьманенко А.І. за пособництва свого сина отримала хабар у великому розмірі за постановлення завідомо незаконного вироку у кримінальній справі та шляхом зловживання службовим становищем втручалась у роботу автоматизованої системи документообігу суду з метою забезпечення розподілу справ конкретним суддям.
Вироком Бахмацького районного суду Чернігівської області від 11.06.2012 колишнього голову Глухівського міськрайоного суду Сумської області Гетьманенко А.І. визнано винною у вчиненні злочинів, передбачених частиною 1 статті 364, частиною 1 статті 376-1, частиною 2 статті 368, частиною 2 статті 375 КК України, та призначено остаточне покарання за сукупністю злочинів у вигляді 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов’язані з відправленням правосуддя, строком на 3 роки. Водночас її сина Гетьманенка О.І. визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого частиною 4 статті 27, частиною 2 статті 368 КК України, та призначено йому покарання у вигляді 3 років позбавлення волі.
Ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 01.11.2012, яка відповідно до положень КПК України 1960 року не підлягала оскарженню, зазначений вирок скасовано, а справу направлено до прокуратури для організації додаткового слідства.
Після надходження кримінальної справи до прокуратури 24.12.2012 її внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, а 22.05.2013 обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно Гетьманенко А.І. та Гетьманенка О.І. направлено до суду.
На даний час Борзнянським районним судом Чернігівської області здійснюється судовий розгляд вказаного кримінального провадження за обвинуваченням Гетьманенко А.І.
Відповідно до частини сьомої статті 84 Закону у разі порушення кримінального провадження щодо судді Комісія має право зупинити проведення кваліфікаційного оцінювання цього судді до набрання законної сили вироком суду або припинення кримінального провадження.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про допуск Гетьманенко А.І. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, однак у зв’язку з порушенням кримінального провадження стосовно неї вирішила зупинити проведення кваліфікаційного оцінювання до набрання законної сили вироком суду або припинення кримінального провадження.
Керуючись статтями 79, 81, 84, 93, 101 Закону, розділом V Положення, розділом III Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, Комісія
вирішила:
допустити Гетьманенко Аллу Іванівну до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Зупинити проведення кваліфікаційного оцінювання стосовно Гетьманенко Алли Іванівни до набрання законної сили вироком суду або припинення кримінального провадження.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
