Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Черненкова Олега Віталійовича до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення) та рішенням від 07 листопада 2016 року № 145/зп-16 – Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Згідно з пунктом 4.1 розділу VI Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку: 1) відповідності осіб, які звернулися для участі у конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; 2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу VI Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
25 листопада 2016 року Черненков О.В. зареєструвався на офіційному веб-сайті Комісії та 08 грудня 2016 року особисто звернувся до Комісії із заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини першої статті 38 Закону, тобто має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років.
Дослідивши подані кандидатом на посаду судді документи, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови Черненкову О.В. у допуску до участі у конкурсі.
Статтею 81 Закону передбачено порядок призначення на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою, відповідно до якого на посаду судді Верховного Суду може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидата, визначеним частиною першою статті 38 Закону. У пунктах 1-4 частини першої статті 38 Закону визначено чотири категорії таких осіб.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років.
Черненков О.В. відповідно до Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 10 січня 1998 року № 1048, виданого на підставі рішення Дніпропетровської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 10 січня 2002 року, набув таке право 10 січня 2002 року.
Кандидатом на участь у конкурсі Черненковим О.В. не подано до Комісії передбаченої Положенням та Умовами Інформації про персональні дані із зазначенням періоду здійснення ним адвокатської діяльності.
На підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката кандидатом надано довідку адвокатської фірми «Захист» від 07 грудня 2016 року № 12/46 про те, що він працює адвокатом та що йому у 2015 році нараховувалась заробітна плата; копії судових рішень за період з 2011 по 2016 роки, Свідоцтва про підвищення кваліфікації адвокатом від 20 квітня 2016 року; заяви про видачу судового рішення від 27 січня 2015 року; доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 08 серпня 2016 року; доручення для здійснення захисту за призначенням від 27 травня та від 02 липня 2014 року; клопотання захисника Черненкова О.В. до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 04 листопада 2014 року; договору про надання правової допомоги від 08 квітня 2014 року; квитанцій про отримання коштів від громадян; прибуткових касових ордерів. У зазначених копіях документів не міститься відомостей про здійснення
Черненковим О.В. представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років.
Таким чином, Черненков О.В. не відповідає вимозі до кандидата на посаду судді у розумінні пункту 3 частини першої статті 38 Закону.
Згідно з частиною шостою статті 71 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до конкурсу не допускаються.
Керуючись статтями 38, 71, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Черненкову Олегу Віталійовичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
