Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Цельєва Олексія Вікторовича до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (далі – Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії – доповідач здійснює перевірку: 1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; 2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
Дослідивши документи, які подано кандидатом до Комісії, заслухавши доповідача, Комісією встановлено, що кандидат не відповідає вимогам статті 38 Закону з огляду на таке.
Статтею 81 Закону передбачено порядок призначення на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою, відповідно до якого на посаду судді Верховного Суду може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидата судді, визначених частиною 1 статті 38 цього Закону.
Кандидат на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Цельєв О.В. звернувся до Комісії з заявою про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання як особи, яка відповідає вимогам пункту 2 частини першої статті 38 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років.
Згідно пункту 3 частини 6 статті 69 Закону, для цілей цього Закону, науковим ступенем вважається, науковий ступінь у сфері права, здобутий у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) або аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
Як убачається з наданої Цельєвим О.В. копії диплома кандидата наук ДК № 001104, який видано Вищою атестаційною комісією України 25 червня 1998 року, науковий ступінь ним здобуто в Інституті держави і права ім. В.М. Корецького НАН України.
З огляду документів, поданих до Комісії, кандидатом Цельєвим О.В. не надано підтвердження отримання наукового ступеня у вищому навчальному закладі у розумінні положень пункту 3 частини 6 статті 69, пункту 2 частини першої статті 38 Закону.
Відповідно до частини 5 статті 71 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Згідно з частиною 6 статті 71 вказаного Закону, особи які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
Керуючись статтями 71, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Цельєву Олексію Вікторовичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
члени колегії: В.Є. Устименко
П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
