Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Богун Ганни Вікторівни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
07 листопада 2016 року Комісія прийняла рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду. Також цим рішенням Комісія затвердила Умови конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі - Умови). Визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
Згідно з вимогами Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) призначення на посаду судді Верховного Суду здійснюється за спеціальною процедурою (стаття 81 Закону).
Відповідно до визначеного Законом порядку кандидат з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою подає до Комісії: 1) письмову заяву про проведення кваліфікаційного оцінювання; 2) документи, визначені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону, 3) документи, які підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 38 Закону (частина четверта статті 81 Закону).
Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє (пункт 1 частина п’ята статті 81 Закону).
Умовами та розділом IV Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженим рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 визначені порядок подання кандидатами на посаду судді документів та процедура розгляду поданих документів.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку:
- відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом;
- дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі;
- поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
За результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення (пункт 4.6 розділу IV Положення).
Дослідивши подані кандидатом документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови у допуску Богун Г.В. до участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду з огляду на таке.
Комісія встановила, що 01 грудня 2016 року Богун Ганна Вікторівна, ____ року народження звернулась із заявою про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду України за спеціальною процедурою, як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини першої статті 38 Закону — має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення (далі-професійна діяльність адвоката) щонайменше десять років.
Згідно з свідоцтвом від 31 жовтня 2006 року № 1501, виданим на підставі рішення Одеської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Богун Г.В. має право на заняття адвокатською діяльністю.
Відповідно до відомостей трудової книжки (а.с.35-37) у період з 06 листопада 2006 року по 28 квітня 2007 року Богун Г.В. перебувала на посаді посадової особи місцевого самоврядування, а саме — головного спеціаліста відділу з питань захисту прав споживачів Одеської міської ради, що виключало можливість здійснення нею діяльності адвоката.
За таких обставин згідно з поданими документами Богун Г.В. не підтвердила стаж професійної діяльності адвоката, який відповідає вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду визначеними пунктом 3 частини першої статті 38 Закону,
Також із поданих Богун Г.В. документів убачається, що вона не дотрималась вимог пункту 2 частини четвертої статті 81 Закону та не надала:
- заяву про проведення перевірки згідно з вимогами Закону України «Про очищення влади»,
- декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2015 рік у порядку, передбаченому пунктом 17 Умов.
Таким чином Богун Г.В. не подала всіх необхідних документів відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 81 Закону.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Богун Ганні Вікторівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов