Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Блажівської Наталії Євгенівни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (далі – Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії – доповідач здійснює перевірку: 1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; 2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
За результатами проведеної перевірки встановлено наявність даних, які є підставою для відмови у допуску кандидата Блажівської Н.Є. до участі у конкурсі у зв’язку із невідповідністю особи, яка звернулася для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду, встановленим Законом.
Кандидат на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Блажівська Н.Є. звернулася до Комісії з заявою про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання як судді Вищого адміністративного суду України, яка відповідає вимогам Закону України "Про судоустрій і статус суддів" з урахуванням пункту 14 Розділу XII (Прикінцеві та перехідні положення) Закону.
Відповідно до пункту 14 Розділу XII (Прикінцеві та перехідні положення) Закону, судді Верховного Суду України та, зокрема, судді Вищого адміністративного суду України, мають право брати участь у конкурсі на посади суддів Верховного Суду у відповідних касаційних судах у порядку, визначеному цим Законом.
Порядок призначення на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою, передбачений статтею 81 Закону, згідно з якою на посаду судді Верховного Суду може бути призначена особа, яка відповідає одній із вимог, визначених частиною 1 статті 38 цього Закону.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 38 суддею Верховного Суду може бути особа, яка має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років.
З огляду документів, які надано кандидатом на участь у конкурсі, Указом Президента України від 2 лютого 2007 року за № 73/2007 Блажівську Н.Є. призначено на посаду судді окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років; Постановою Верховної Ради України від 06.10.2011 № 3833-VІ обрано суддею окружного адміністративного суду безстроково; Постановою Верховної Ради України від 16.10.2012 № 5447-VІ - обрано суддею Вищого адміністративного суду України
Згідно із копією трудової книжки на час подачі документів до Комісії кандидат Блажівська Н.Є. є суддею Вищого адміністративного суду України, її стаж роботи на посаді судді складає менше десяти років.
Відповідно до частини 5 статті 71 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Згідно з частиною 6 статті 71 вказаного Закону, особи які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
Керуючись статтями 71, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Блажівській Наталії Євгенівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени колегії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов