Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Білічак Олени Анатоліївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі - Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі - Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі - Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши доповідача, встановлено наступні обставини, які свідчать про наявність підстав для відмови у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Так, 30.11.2016 Білічак О.А. особисто звернулася до Комісії з заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Білічак О.А., _________ року народження, надала паспорт громадянина України, виданий 15.08.1998.
У 2005 році закінчила Національну юридичну академію України імені Ярослава Мудрого та отримала повну вищу освіту за спеціальністю правознавство і здобула кваліфікацію юриста.
У 2009 році отримала диплом кандидата юридичних наук у Національній академії Служби безпеки України із спеціальності кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза.
У 2014 році присвоєно вчене звання доцента кафедри оперативно-розшукової діяльності.
У 2015 році отримала диплом доктора юридичних наук у Національній академії Служби безпеки України із спеціальності кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність.
Згідно з довідкою Національної академії Служби безпеки України від 23.11.2016 Білічак О.А. Інформація_1 та перебуває на таких посадах:
- з 03.03.2006 по 30.09.2008 - аспірант очної форми навчання аспірантури і докторантури Національної академії Служби безпеки України;
-з 07.11.2008 по 20.07.2011 - старший викладач за рахунок посади доцента кафедри Національної академії Служби безпеки України;
-з 20.07.2011 по 06.07.2012 - доцент кафедри Національної академії Служби безпеки України;
-з 06.07.2012 по теперішній час - професор кафедри Національної академії Служби безпеки України.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років.
Пунктом 4 частини шостої статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що стажем наукової роботи є стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
Згідно частини другої статті 48 Закону України «Про вищу освіту» в редакції від 17.01.2002 та частини першої статті 55 Закону України «Про вищу освіту» в редакції від 01.07.2014 основними посадами науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів третього і четвертого рівнів акредитації є: асистент, викладач, старший викладач, директор бібліотеки, науковий працівник бібліотеки, доцент, професор, завідуючий кафедрою, декан, проректор, ректор.
Перелік вказаних посад є вичерпним і не містить посади аспіранта.
З урахуванням положень вказаних правових норм період навчання Білічак О.А. в аспірантурі з 03.03.2006 по 30.09.2008 до стажу наукової роботи не зараховується.
Отже, до стажу наукової роботи Білічак О.А. в розумінні пункту 4 частини шостої статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» зараховується період роботи на посадах старшого викладача, доцента кафедри та професора кафедри з 07.11.2008 по день подання кандидатом документів, що становить близько 8 років 23 дні.
Крім того, з огляду на положення пункту 2 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею Верховного Суду може бути особа, яка має стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років. Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 69 цього закону стажем наукової роботи є стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів).
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.12.1997 № 1410 затверджено Перелік вищих навчальних закладів, що входять до єдиної системи військової освіти. Академія Служби безпеки міститься у цьому переліку і на даний час є вищим військовим навчальним закладом.
З урахуванням викладеного, Комісія дійшла до висновку щодо необхідності відмовити у допуску Білічак О.А. до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду з підстав невідповідності пункту 2 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Білічак Олені Анатоліївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
