Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Білецької Ганни Миколаївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку: відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
Дослідивши поданий кандидатом пакет документів, заслухавши доповідача, Комісія встановила невідповідність Білецької Ганни Миколаївни вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду.
Статтею 81 Закону передбачено порядок призначення на посаду Вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою, відповідно до якого на посаду судді Верховного Суду може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидата судді, визначених частиною 1 статті 3 8 цього Закону.
Білецька Ганна Миколаївна 09 грудня 2016 року звернулася до Комісії як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини 1 статті 38 Закону (науковець), із заявою про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років.
Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 69 Закону стажем наукової роботи є стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
З анкети кандидата на посаду судді та копії трудової книжки Білецької Г.М. вбачається, що кандидат перебувала на посадах Науково-дослідного інституту фінансового права (в структурі Національної академії державної податкової служби України) з 02.09.2002 року по 29.02.2016 року на посаді молодшого наукового співробітника, наукового співробітника та на посаді заступника завідувача науково-дослідної лабораторії №1 « Проблем нормативно-правового забезпечення фінансових відносин».
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку, що Білецька Г.М. не підтвердила стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років в розумінні положень пункту 4 частини 6 статті 69 та пункту 2 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Встановлені обставини свідчать про наявність підстав для відмови Білецькій Г.М. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Білецькій Ганні Миколаївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
