Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про допуск Беспальок Оксани Андріївни для участі у доборі на обрання суддею Марганецького міського суду Дніпропетровської області безстроково,
встановила:
До Комісії 08 вересня 2016 року звернулась суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області із заявою про рекомендування для обрання на посаду судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області безстроково.
Заява та додані до неї документи суддею Беспальок О.А. відправлені цінним листом засобами поштового зв'язку 08 вересня 2016 року та отримані Комісією 12 вересня 2016 року.
Указом Президента України від 17 січня 2014 року № 13/2014 Беспальок Оксану Андріївну призначено на посаду судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області строком на п’ять років.
Відповідно до частини першої статті 77 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 07 липня 2010 року № 2453-VI (далі - Закон) кандидат на посаду судді безстроково не пізніше як за шість місяців до закінчення строку перебування на посаді судді звертається до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із заявою про рекомендування його для обрання на посаду судді безстроково.
Строк повноважень судді Беспальок О.А. закінчується 17 січня 2019 року, отже з заявою про рекомендування її для обрання на посаду судді безстроково суддя має звернутися до 17 липня 2018 року.
Положення про порядок подання документів, підготовки та розгляду Вищою кваліфікаційною комісією суддів України питання про рекомендування кандидата для обрання на посаду судді безстроково затверджено рішенням Вищої кваліфікаційної комісії України від 19 травня 2015 року № 34/зп-15 (далі - Положення).
Відповідно до положень пункту 2.5 Положення у разі, якщо за станом здоров’я кандидат не може особисто подати до Комісії заяву та документи для участі у доборі, такі документи можуть бути подані кандидатом до Комісії шляхом надіслання рекомендованого поштового відправлення з описом вкладення або через представника. Неможливість особистого звернення для участі у доборі за станом здоров’я повинна бути підтверджена відповідними документами.
До Комісії 12 вересня 2016 року надійшла заява судді Беспальок О.А. з проханням надати їй можливість подати заяву та документи для вирішення питання про рекомендування її для обрання на посаду судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області безстроково за допомогою засобів поштового зв’язку. В обґрунтування суддя Беспальок О.А. вказала на те, що за ІНФОРМАЦІЯ_1.
У поданих документах не містилось копії додатку до диплома про вищу освіту. Також суддею було подано копії лише заповнених сторінок паспорту громадянина України.
20 вересня 2016 року суддя Беспальок О.А. подала до Комісії заяву, в якій просила приєднати до раніше поданих нею документів додаток до диплома (одна копія нотаріально засвідчена, інша - фотокопія) та дві копії паспорта (копії всіх сторінок). Крім того, просила врахувати, що в описі про вкладення нею помилково зазначено додатки до диплома, диплома про вищу освіту, здобуту за кордоном. Такі документи на адресу Комісії нею не надсилались (відповідно до акта Комісії від 12 вересня 2016 року № 98 такі вкладення серед надісланих суддею документів відсутні).
Порядок розгляду Вищою кваліфікаційною комісією суддів України питання про обрання кандидата на посаду судді безстроково визначено статтею 78 Закону.
Відповідно до частини другої статті 78 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України розглядає питання, пов’язані з обранням кандидата на посаду судді безстроково, не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку перебування його на посаді судді.
З наведеного вбачається, що на Комісію покладено обов’язок розглянути питання про рекомендування судді Беспальок О.А. на посаду судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області безстроково не пізніше 17 листопада 2018 року з урахуванням відомостей про суддю, оновлених станом на час розгляду питання.
З набранням чинності Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, 30 вересня 2016 року втратив чинність Закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 07 липня 2010 року № 2453-VІ крім окремих його положень.
Відповідно до пункту 17 Розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 02 червня 2016 року № 1402-VIII повноваження суддів, призначених на посаду строком на п’ять років до набрання чинності цим Законом, припиняються із закінченням строку, на який їх було призначено. Судді, повноваження яких припинилися у зв’язку із закінченням такого строку, можуть бути призначені на посаду судді за результатами конкурсу, що проводиться в порядку, встановленому цим Законом.
Таким чином, пунктом 17 Розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 02 червня 2016 року № 1402-VIII встановлено процедуру призначення на посаду судді іншу, ніж процедура обрання на посаду судді безстроково. Отже, процедура рекомендування для обрання на посаду судді безстроково станом на 11 жовтня 2016 року є нечинною для суддів, повноваження яких закінчуються після набрання чинності цим Законом.
З огляду на зазначене Комісія вважає за необхідне питання про допуск Беспальок О.А. для участі у доборі на обрання суддею Марганецького міського суду Дніпропетровської області безстроково залишити без розгляду.
Керуючись статтями 77, 78, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 07 липня 2010 року № 2453-VІ, Розділом XII Прикінцеві та перехідні положення Закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, Комісія
вирішила:
питання про допуск Беспальок Оксани Андріївни для участі у доборі на обрання суддею Марганецького міського суду Дніпропетровської області безстроково залишити без розгляду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
