Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Шилової Т.С.,
членів Комісії: Козлова А.Г., Щотки С.О.,
розглянувши питання щодо допуску Берестової Ірини Еріївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі - Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу (далі - Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини 2 статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі - Положення).
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє.
30 листопада 2016 року Берестова I.E. звернулась до Комісії із письмовою заявою про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини 1 статті 38 Закону (має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років).
Положеннями пункту 2 частини 1 статті 38 Закону передбачено, що суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, а також відповідає одній із встановлених цією нормою вимог, зокрема має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років.
Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 69 Закону для цілей цього Закону стажем наукової роботи вважається стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
Приписами пункту 7 частини 1 статті 1 Закону України «Про вищу освіту» встановлено, що вищий навчальний заклад - це окремий вид установи, яка є юридичною особою приватного або публічного права, діє згідно з виданою ліцензією на провадження освітньої діяльності на певних рівнях вищої освіти, проводить наукову, науково-технічну, інноваційну та/або методичну діяльність, забезпечує організацію освітнього процесу і здобуття особами вищої освіти, післядипломної освіти з урахуванням їхніх покликань, інтересів і здібностей.
Для підтвердження стажу наукової роботи у сфері права на посадах наукових та науково-педагогічних працівників Берестовою I.E. подано відповідні довідки, витяг з послужного списку та копію трудової книжки. Загальний стаж кандидата на відповідних посадах становить 11 років 2 місяці.
Водночас стаж кандидата на посадах наукових працівників у Науково-дослідному інституті приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г. Бурчака НАПрН України упродовж 2 років 11 місяців не може бути враховано до стажу наукової роботи з огляду на положення пункту 4 частини 6 статті 69 Закону, оскільки вказана установа не є вищим навчальним закладом.
Згідно з пунктом 4.6 розділу IV Положення за результатами проведеної перевірки на засіданні колегії ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
Ураховуючи, що Берестова I.E. не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду, передбаченим пунктом 2 частини 1 статті 38 Закону, у допуску її до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду слід відмовити.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Берестовій Ірині Еріївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий Т.С. Шилова
Члени Комісії: А.Г. Козлов
С.О. Щотка
