Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання допуску Дзіса Сергія Анатолійовича до участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду, -
встановила:
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон).
Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону, протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом утворюється Верховний Суд та призначаються судді цього суду за результатами конкурсу.
Згідно зі статтею 79 Закону, конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу, що затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (частини перша, друга). Загальний порядок подання заяви для участі у конкурсі та умови його проведення визначаються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (частина четверта).
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону, рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення про проведення конкурсу).
Рішенням Комісії від 7 листопада 2016 року № 145/зп-16 оголошено конкурс на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду та затверджено Умови проведення такого конкурсу (далі – Умови конкурсу).
Відповідно до частини другої статті 81 Закону, на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 38 цього Закону.
Такими вимогами є: наявність у кандидата стажу роботи на посаді судді не менше десяти років (пункт 1); наявність у кандидата наукового ступеня у сфері права та стажу наукової роботи у сфері права щонайменше десять років (пункт 2); наявність у кандидата досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років (пункт 3); наявність у кандидата сукупного стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1 - 3 цієї частини, щонайменше десять років.
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє.
За даними, наданими Управлінням інформаційних технологій Комісії, Дзіс С.А. 14 листопада 2016 року на її офіційному веб-сайті повідомив про намір взяти участь у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини першої статті 38 Закону (має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років). Разом з тим, у своїй заяві про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі, поданій 8 грудня 2016 року разом з іншими матеріалами, зазначив, що претендує на зайняття посади судді «Касаційного Верховного суду», продублювавши таку назву суду і в «анкеті кандидата на посаду судді», та бажає проходити кваліфікаційне оцінювання як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 38 Закону (має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років).
При цьому, у «анкеті кандидата на посаду судді» Дзіс С.А. не заповнив розділ 3 «інформація про науковий ступінь і стаж роботи у сфері права». Разом з тим, заповнив розділ 4 «інформація щодо професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення», а також додав копії свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю від 28 жовтня 2004 року № 2703/10, витягу з реєстру адвокатів України, сформованого ще 18 вересня 2014 року, та п’ять рішень судів, роздрукованих з єдиного державного реєстру судових рішень, за 2006, 2009 та 2010 роки, з тексту лише двох з яких вбачається його участь в судових засіданнях як представника сторін, а саме: ухвала Господарського суду Черкаської області від 29 червня 2006 року та постанова Київського апеляційного господарського суду від 22 квітня 2010 року.
Що ж стосується наукового ступеню і стажу наукової роботи у сфері права, за результатами вивчення поданих кандидатом матеріалів, у березні 2005 року рішенням спеціалізованої вченої ради Київського національного університету імені Тараса Шевченка на підставі прилюдного захисту дисертації йому присуджено науковий ступінь кандидата юридичних наук зі спеціальності цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право (копія диплома наявна у матеріалах).
За даними ж копії трудової книжки Дзіса С.А. та його анкети, посад наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі, що відповідно до пункту 4 частини шостої статті 69 Закону є умовою визнання наявності стажу наукової роботи у сфері права, він не займав.
З огляду на викладене, кандидат не підтвердив наявність у нього ані досвіду професійної діяльності адвоката щонайменше десять років, ані стажу наукової роботи у сфері права, що унеможливлює допуск його до участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду.
З огляду на викладене, керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення про проведення конкурсу та Умовами конкурсу, Комісія, -
вирішила:
відмовити Дзісу Сергію Анатолійовичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
