Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі кваліфікаційної та дисциплінарної палат:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши клопотання в.о. Генерального прокурора України Севрука Ю.Г. від 07.04.2016 про продовження строку відсторонення Горбатенко Олени Михайлівни від посади судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області у зв'язку з притягненням її до кримінальної відповідальності,
встановила:
Постановою Верховної Ради України «Про обрання суддів» від 09.02.2012 № 4378-VІ Горбатенко О.М. обрано суддею Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Рішенням Комісії від 25.12.2016 Горбатенко О.М. відсторонено від посади судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області строком на два місяці у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності. Рішеннями Комісії від 25.02.2016 та 22.03.2016 строк відсторонення Горбатенко О.М. від посади судді продовжувався на один місяць.
08.04.2016 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, передбаченому статтями 154, 158 Кримінального процесуального кодексу України та частиною четвертою статті 49 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», надійшло клопотання в.о. Генерального прокурора України про продовження строку відсторонення Горбатенко Олени Михайлівни від посади судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області у зв'язку з притягненням її до кримінальної відповідальності.
Горбатенко О.М. на засідання Комісії не з’явилася, надала письмові пояснення, в яких просила розглянути клопотання в.о. Генерального прокурора України від 07.04.2016 без її участі з урахуванням аргументів, викладених у поясненнях.
Відповідно до частини четвертої статті 49 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відсторонення судді від посади у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності здійснюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України на строк не більше двох місяців. Продовження строку відсторонення судді від посади здійснюється в тому ж порядку на строк не більше одного місяця.
Вимоги до клопотання про продовження строку відсторонення судді від посади у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності встановлюються процесуальним законом (пункт 15.10 розділу XV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, далі - Регламент).
Так, відповідно до частини другої статті 155 Кримінального процесуального кодексу України до клопотання додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Згідно з пунктом 15.5 Регламенту якщо Комісією буде встановлено, що клопотання Генерального прокурора України подано без дотримання вимог частини другої статті 155 Кримінального процесуального кодексу України, таке клопотання повертається Генеральному прокурору України з повідомленням мотивів повернення, викладених у рішенні.
У ході засідання Комісією встановлено, що розписка Горбатенко О.М. про отримання клопотання про продовження строку відсторонення її від посади, містить відомості про те, що судді було вручено клопотання Генерального прокурора України від 04.03.2016 замість клопотання в.о. Генерального прокурора України Севрука Ю.Г. від 07.04.2016, яке розглядається (назва розписки). Відповідно до опису документів, які вручалися судді Горбатенко О.М., під першим номером взагалі зазначається клопотання Генерального прокурора України від 11.02.2016 (назва документа № 1 на першому аркуші розписки).
В описі наданих Комісії матеріалів, які обґрунтовують клопотання в.о. Генерального прокурора України від 07.04.2016 також під № 46 вказується копія розписки Горбатенко О.М. про отримання клопотання від 04.03.2016 (вихідний № 06/1-40438-15 від 10.03.2016) про продовження строку відсторонення від посади та матеріалів, які його обґрунтовують.
Будь яких інших документів, що свідчать про вручення судді Горбатенко О.М. саме клопотання від 07.04.2016 Комісії не надано.
Крім того, з розписки вбачається, що перший її аркуш суддя отримала 06.04.2016, а два інших – 08.04.2016, в той час як саме клопотання в.о. Генерального прокурора України було складено та підписано 07.04.2016.
Комісією також виявлено недоліки в нумерації аркушів матеріалів, які обґрунтовують клопотання. Так, після аркуша 225 останні три аркуші нумеруються як 126, 127 та 128.
З огляду на сукупність вказаних недоліків у документах та порушення, допущені при врученні судді Горбатенко О.М. копії клопотання про продовження строку відсторонення її від займаної посади, Комісія дійшла до висновку про необхідність повернення в.о. Генерального прокурора України Севруку Ю.Г. клопотання від 07.04.2016 про продовження строку відсторонення Горбатенко Олени Михайлівни від посади судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області як такого, що подано без дотримання вимог частини другої статті 155 Кримінального процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 49, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями, 155, 156 Кримінального процесуального кодексу України, Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
Повернути клопотання в.о. Генерального прокурора України Севрука Ю.Г. від 07.04.2016 про продовження строку відсторонення Горбатенко Олени Михайлівни від посади судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області у зв'язку із недотримання вимог частини другої статті 155 Кримінального процесуального кодексу України.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
