Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Тітова Ю.Г. - доповідач,
розглянувши дисциплінарну справу, відкриту стосовно судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова Андрія Вікторовича за зверненням Юріхової Н.В.,
встановила:
07 травня 2015 року Юріхова Н.В. звернулася до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) щодо поведінки судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова А.В., яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності.
Заявниця зазначила, що слідчий суддя Литвинов А.В. своєю ухвалою від 21 лютого 2014 року відмовив у задоволенні ОСОБА_1 скарги на постанову про закриття кримінального провадження, яка апеляційним судом була скасована, а матеріали кримінального провадження направлені прокурору для організації досудового розслідування. Надалі, 13 березня 2015 року слідчий суддя Литвинов А.В. ухвалою суду знову відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову про закриття кримінального провадження. Причому до Єдиного державного реєстру судових рішень її подано не було.
Апеляційний суд вдруге скасував ухвалу суду першої інстанції, вказавши на її передчасність та невмотивованість.
З урахуванням викладених обставин Юріхова Н.В. просить Комісію притягнути суддю Литвинова А.В. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Звернення щодо поведінки судді Литвинова А.В. стосується дій, вчинених ним до набрання чинності цим Законом.
У зв’язку з викладеним в частині дисциплінарної відповідальності судді Литвинова А.В. застосовується закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Рішенням Комісії від 03 грудня 2015 року № 3615/дп-15 стосовно судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова Андрія Вікторовича за зверненням Юріхової Н.В. відкрито дисциплінарну справу.
Суддя Литвинов А.В. повідомлений про дату, час і місце розгляду дисциплінарної справи на засідання Комісії повторно не з’явився. У листі від 11 травня 2015 року в.о. керівника апарату Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Дьомкіної Я.В. зазначено про неможливість судді Литвинова А.В. взяти участь у засіданні Комісії у зв’язку з ІНФОРМАЦІЯ_1.
Заслухавши доповідача Тітова Ю.Г., дослідивши матеріали дисциплінарної справи, Комісія дійшла висновку про необхідність припинити провадження у справі з таких підстав.
Комісією встановлено, що Литвинова А.В. Постановою Верховної Ради України від 09 вересня 2010 року № 2512-VІ «Про обрання суддів» обрано на посаду судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області безстроково.
У провадженні слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова А.В. перебувала скарга ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Куп'янського МВ ГУМВС України в Харківській області від 30 листопада 2013 року про закриття кримінального провадження № НОМЕР_1 від 09 квітня 2013 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 КК України (самоправство).
Ухвалою суду від 21 лютого 2014 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1.
Апеляційним судом Харківської області від 03 квітня 2014 року скасовано рішення суду першої інстанції через невмотивованість, передчасність та неповне з’ясування всіх обставин справи. Скаргу ОСОБА_1 задоволено, а матеріали кримінального провадження направлено прокурору для організації досудового розслідування.
Надалі 21 січня 2015 року постановою слідчого СВ Куп'янського МВ ГУМВС України в Харківській області вказане кримінальне провадження було закрито повторно.
ОСОБА_1 оскаржила постанову слідчого до Куп’янського міськрайонного суду Харківської області. Скаргу було передано в провадження слідчого судді Демченко І.М., якій ОСОБА_1 заявила відвід.
12 лютого 2015 року відвід задоволено, скаргу передано в провадження слідчого судді Литвинова А.В., яким її розгляд призначено на 24 лютого 2015 року.
Однак судові засідання 24 лютого та 03 березня 2015 року не відбулись через клопотання ОСОБА_1 та зайнятість судді Литвинова А.В. в іншому кримінальному процесі.
Ухвалою суду від 13 березня 2015 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_1 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № НОМЕР_1 від 21 січня 2015 року.
Зазначене судове рішення суду першої інстанції скасовано ухвалою апеляційного суду Харківської області від 02 квітня 2015 року, а матеріали направлені до Куп'янської міжрайонної прокуратури для організації досудового слідства.
Суддя Литвинов А.В. у своїх поясненнях зазначив, що твердження ОСОБА_1 про порушення ним обов'язків судді не відповідають дійсності, а скарга є безпідставною.
Стосовно невнесення ухвали суду від 13 березня 2015 року до Єдиного державного реєстру судових рішень суддя Литвинов А.В. повідомив, що відповідно до Переліку судових рішень судів загальної юрисдикції, що підлягають включенню до Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого рішенням Ради суддів України № 4 від 17 лютого 2012 року, ухвали слідчих суддів постановлені під час здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні не підлягали внесенню до Єдиного державного реєстру судових рішень.
Пояснень щодо постановлених суддею Литвиновим А.В. ухвал, які в подальшому були скасовані апеляційним судом Харківської області суддею надані не були.
Проте в ухвалі від 02 квітня 2015 року колегією суддів апеляційного суду Харківської області зазначено, що слідчий суддя Литвинов А.В. при постановленні ухвали від 13 березня 2015 року не виконав вказівки суду апеляційної інстанції та не звернув уваги на недоліки досудового розслідування, які були зазначені в попередній ухвалі апеляційного суду від 03 квітня 2014 року, в результаті чого суддею Литвиновим А.В. вдруге було постановлено невмотивовану та передчасну ухвалу.
Зазначене свідчить про неналежне ставлення судді Литвинова А.В. до своїх службових обов'язків.
Таким чином, встановлені обставини вказують на наявність у діях судді Литвинова А.В. ознак дисциплінарного проступку, наслідком якого є притягнення його до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених частиною другою статті 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, відповідно до якої скасування або зміна судового рішення не тягне за собою дисциплінарної відповідальності судді, який брав участь в його ухваленні, крім випадків, коли порушення допущено внаслідок умисного порушення норм права чи неналежного ставлення до службових обов'язків.
Разом з тим частиною четвертою статті 87 Закону визначено, що дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше шести місяців із дня відкриття Комісією провадження в дисциплінарній справі, але не пізніше року з дня вчинення проступку, без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці.
За перевіркою матеріалів дисциплінарного провадження вбачається, що з дня вчинення суддею Литвиновим А.В. дисциплінарного проступку, без урахування часу тимчасової непрацездатності та перебування судді у відпустці, минуло більше року.
Враховуючи викладене, дисциплінарне стягнення до судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова А.В. не може бути застосовано, а тому дисциплінарне провадження щодо нього підлягає припиненню.
Керуючись статтями 83, 87 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та статтями 93-96, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2015 року, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
дисциплінарне провадження стосовно судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Литвинова Андрія Вікторовича припинити.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
