Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Тітова Ю.Г.,
за результатами проведення первинного кваліфікаційного оцінювання судді Київського апеляційного адміністративного суду Старової Ніни Едуардівни
встановила:
Відповідно до положень пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – Комісія) забезпечує проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах.
На виконання зазначених вимог Закону 22 березня 2016 року Комісією прийнято рішення № 17/зп-16 про проведення протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів, затверджено графік його проведення та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування суддів.
Заслухавши доповідь члена Комісії та пояснення судді, на підставі вмотивованого висновку Комісія вважає, що суддя Київського апеляційного адміністративного суду Старова Ніна Едуардівна не підтвердила здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді з огляду на таке.
Згідно з висновком від 11 травня 2016 року суддя Старова Н.Е. визнана такою, що позитивно оцінена за критеріями: особиста компетентність, соціальна компетентність, здатність підвищувати свій фаховий рівень, відповідність судді етичним критеріям, відповідність судді антикорупційним критеріям.
Відповідно до пункту 2.6.1 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженого рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14, негативна оцінка критерію визначається негативним оцінюванням більшості його показників.
Згідно з пунктом 2.6.2 Порядку остаточна оцінка кількісних показників відбувається з урахуванням пояснень судді та доданих документів, які підтверджують відповідну інформацію.
За результатами виконаного суддею практичного завдання та проведеної із нею співбесідою показники критерію «Професійна компетентність» остаточно оцінені Комісією як: «Знання права» – некваліфікована, «Здатність проводити судове засідання» – некваліфікована, «Здатність ухвалювати рішення» – нездатна.
З огляду на зазначене, за критерієм «Професійна компетентність» суддя Старова Н.Е. є некваліфікованою.
Критерій «Здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації», який також оцінювався за результатами виконаного суддею Старовою Н.Е. практичного завдання та з урахуванням пояснень судді, за остаточним визначенням показника оцінений як – нездатна.
Таким чином, зазначене свідчить про те, що професійний рівень судді Київського апеляційного адміністративного суду Старової Ніни Едуардівни не підтверджує її можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Керуючись пунктом 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, статтями 83-86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком та методологією кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженим рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженим рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14, Комісія
вирішила:
визнати суддю Київського апеляційного адміністративного суду Старову Ніну Едуардівну такою, що не підтвердила можливості здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Відсторонити суддю Київського апеляційного адміністративного суду Старову Ніну Едуардівну від здійснення правосуддя до проходження нею повторного кваліфікаційного оцінювання.
Направити суддю Київського апеляційного адміністративного суду Старову Ніну Едуардівну до Національної школи суддів України для проходження перепідготовки.
Доручити Національній школі суддів України провести перепідготовку судді Київського апеляційного адміністративного суду Старової Ніни Едуардівни до 22 вересня 2016 року з урахуванням спеціалізації, інстанційності суду та результатів первинного кваліфікаційного оцінювання.
Національній школі суддів України у триденний строк з дня закінчення перепідготовки судді Київського апеляційного адміністративного суду Старової Ніни Едуардівни надати звіт про результати проходження суддею перепідготовки, зокрема щодо тем, цілей, завдань перепідготовки, та висновок за її результатами
Провести повторне кваліфікаційне оцінювання судді Київського апеляційного адміністративного суду Старової Ніни Едуардівни відповідно до абзацу 2 пункту 5.10 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Ю.Г. Тітов