Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі кваліфікаційної палати:
головуючого - Бутенка В.І.
членів Комісії: Василенка А.В., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
за результатами проведення первинного кваліфікаційного оцінювання судді господарського суду Одеської області Ровинського Олександра Юрійовича,
встановила:
Відповідно до положень пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі - Комісія) забезпечує проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах.
На виконання зазначених вимог Закону 28 січня 2016 року Комісією прийнято рішення № 7/зп-16 про проведення протягом лютого-березня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів, які подали до Комісії заяви про обрання суддею безстроково, затверджено графік його проведення та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування суддів.
Заслухавши доповідь члена Комісії та пояснення судді, на підставі вмотивованого висновку Комісія вважає, що суддя господарського суду Одеської області Ровинський О.Ю. не підтвердив здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді з огляду на таке.
Згідно з висновком від 18 березня 2016 року суддя Ровинський О.Ю. визнаний таким, що позитивно оцінений та є кваліфікованим за критеріями: особиста компетентність, соціальна компетентність, здатність підвищувати свій фаховий рівень, відповідність судді етичним критеріям.
Відповідно до пункту 2.6.1 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженого рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14 (далі - Порядок), негативна оцінка критерію визначається негативним оцінюванням більшості його показників.
Згідно з пунктом 2.6.2 Порядку остаточна оцінка кількісних показників відбувається з урахуванням пояснень судді та доданих документів, які підтверджують відповідну інформацію.
За результатами проведеної із суддею Ровинським О.Ю. співбесідою показники критерію «Професійна компетентність» за результатами виконаного ним практичного завдання остаточно оцінені Комісією: «знання права» - потребує підвищення кваліфікації, «здатність проводити судове засідання» - некваліфікований, «здатність ухвалювати рішення» - потребує підвищення кваліфікації. З огляду на це, критерій «Професійна компетентність» оцінений Комісією - нездатний.
Критерій «Здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації», який також оцінювався за результатами виконаного суддею практичного завдання та проведеної з ним співбесіди, оцінений Комісією - нездатний.
За результатами дослідження суддівського досьє та з урахуванням пояснень судді Ровинського О.Ю. Комісія дійшла висновку про негативну оцінку критерію «Відповідність судді антикорупційним критеріям» з направленням встановленої під час кваліфікаційного оцінювання інформації до Національного антикорупційного бюро України, згідно з положеннями частини другої статті 19-2 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України»,.
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку про те, що професійний рівень судді Ровинського О.Ю. за результатами первинного кваліфікаційного оцінювання не підтверджує можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Керуючись пунктом 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, статтями 83-86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком та методологією кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженим рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженим рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14, Комісія
вирішила:
визнати суддю господарського суду Одеської області Ровинського Олександра Юрійовича таким, що не підтвердив можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Відсторонити суддю господарського суду Одеської області Ровинського Олександра Юрійовича від здійснення правосуддя до проходження ним повторного кваліфікаційного оцінювання.
Направити суддю господарського суду Одеської області Ровинського Олександра Юрійовича до Національної школи суддів України для проходження перепідготовки.
Доручити Національній школі суддів України провести перепідготовку судді господарського суду Одеської області Ровинського Олександра Юрійовича до 22 серпня 2016 року з урахуванням спеціалізації, інстанційності суду та результатів первинного кваліфікаційного оцінювання.
Національній школі суддів України у триденний строк з дня закінчення перепідготовки судді господарського суду Одеської області Ровинського Олександра Юрійовича надати звіт про результати її проходження, із зазначенням тем, цілей, завдань перепідготовки та висновку, складеного за результатами проходження перепідготовки.
Провести повторне кваліфікаційне оцінювання судді господарського суду Одеської області Ровинського Олександра Юрійовича відповідно до абзацу 2 пункту 5.10 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
С.О. Щотка