Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі кваліфікаційної палати:
головуючого - Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
за результатами проведення первинного кваліфікаційного оцінювання судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковської Олени Володимирівни,
встановила:
Відповідно до положень пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі - Комісія) забезпечує проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах.
На виконання зазначених вимог Закону 28 січня 2016 року Комісією прийнято рішення № 7/зп-16 про проведення протягом лютого-березня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів, які подали до Комісії заяви про обрання суддею безстроково, затверджено графік його проведення та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування суддів.
Заслухавши доповідь члена Комісії та пояснення судді, на підставі вмотивованого висновку Комісія вважає, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська Олена Володимирівна не підтвердила здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді з огляду на таке.
Згідно з висновком від 18 березня 2016 року суддя Маковська О.В. оцінена позитивно і визнана кваліфікованою за такими критеріями: особиста компетентність, соціальна компетентність.
За критерієм «Відповідність судді етичним критеріям» суддя Маковська О.В. оцінена як така, що відповідає цьому критерію.
За критерієм «Професійна компетентність» суддя Маковська О.В. визнана некваліфікованою.
Зокрема, на підставі результатів складеного суддею іспиту та з урахуванням результатів співбесіди за показниками «Знання права», «Здатність проводити судове засідання» критерію «Професійна компетентність» суддя оцінена як некваліфікована, а за показником «Здатність ухвалювати рішення» вказаного критерію - нездатна.
Отже, за показниками зазначеного критерію суддя оцінена негативно.
За критерієм «Здатність підвищувати свій фаховий рівень» суддя Маковська О.В. оцінена як нездатна підвищувати свій фаховий рівень.
На підставі результатів складеного суддею іспиту та з урахуванням результатів співбесіди за критерієм «Здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації» суддя оцінена як нездатна здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації.
За результатами дослідження суддівського досьє та з урахуванням пояснень судді під час співбесіди Комісія дійшла висновку про негативну оцінку критерію «Відповідність судді антикорупційним критеріям» та про необхідність направлення до Національного антикорупційного бюро України інформації відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України».
Зазначене свідчить про те, що професійний рівень судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковської О.В. є таким, що не підтверджує її можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Керуючись пунктом 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, статтями 83-86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком та методологією кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженим рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженим рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14, Комісія
вирішила:
визнати суддю Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковську Олену Володимирівну такою, що не підтвердила можливості здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Відсторонити суддю Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковську Олену Володимирівну від здійснення правосуддя до проходження нею повторного кваліфікаційного оцінювання.
Направити суддю Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковську Олену Володимирівну до Національної школи суддів України для проходження перепідготовки.
Доручити Національній школі суддів України провести перепідготовку судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковської Олени Володимирівни до 22 серпня 2016 року з урахуванням спеціалізації, інстанційності суду та результатів первинного кваліфікаційного оцінювання.
Національній школі суддів України у триденний строк з дня закінчення перепідготовки судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковської Олени Володимирівни надати звіт про результати проходження суддею перепідготовки, зокрема щодо тем, цілей, завдань перепідготовки, та висновок за її результатами.
Провести повторне кваліфікаційне оцінювання судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковської Олени Володимирівни відповідно до абзацу 2 пункту 5.10 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
