Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Макарчука М.А.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання про результати кваліфікаційного оцінювання судді господарського суду Харківської області Ольшанченка Володимира Івановича на відповідність займаній посаді,
встановила:
Згідно з пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом.
Рішенням Комісії від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді господарського суду Харківської області Ольшанченка В.І.
Рішенням Комісії від 11 липня 2018 року № 166/зп-18 затверджено результати першого етапу кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді «Іспит», складеного 20 квітня 2018 року, зокрема, судді господарського суду Харківської області Ольшанченка В.І., якого допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Під час проведення 23 липня 2018 року співбесіди із суддею Ольшанченком В.І. та дослідження інформації щодо відповідності судді критерію доброчесності встановлено такі обставини.
Указом Президента України від 27 листопада 2001 року № 1151/2001 Ольшанченка В.І. призначено на посаду судді господарського суду Харківської області строком на п’ять років. Надалі Постановою Верховної Ради України від 21 грудня 2006 року № 516-V Ольшанченка В.І. обрано суддею господарського суду Харківської області безстроково.
Із декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2015, 2016 та 2017 роки судді Ольшанченка В.І. вбачається, що він є власником 152 акцій ПАТ «Електромашина», які набув у власність 30 жовтня 2000 року та 12500 акцій ПАТ «Сан Ів Бев Україна», які набув у власність 19 грудня 1994 року.
Відповідно до частини третьої статті 54 Закону особи, які є власниками акцій або володіють іншими корпоративними правами чи мають інші майнові права або інший майновий інтерес у діяльності будь-якої юридичної особи, що має на меті отримання прибутку, зобов’язані передати такі акції (корпоративні права) або інші відповідні права в управління незалежній третій особі (без права надання інструкцій такій особі щодо розпорядження такими акціями, корпоративними або іншими правами, або щодо реалізації прав, які з них виникають) на час перебування на посаді судді. Суддя може отримувати відсотки, дивіденди та інші пасивні доходи від майна, власником якого він є.
Відповідно до чинного законодавства суддя Ольшанченко В.І. був зобов’язаний передати акції, власником яких він є, в управління незалежній третій особі (без права надання інструкцій такій особі щодо розпорядження такими акціями, корпоративними або іншими правами, або щодо реалізації прав, які з них виникають) на час перебування на посаді судді.
На час співбесіди 23 липня 2018 року суддя Ольшанченко В.І. не надав Комісії доказів виконання ним вимог частини третьої статті 54 Закону щодо передачі акцій, власником яких він є, в управління незалежній третій особі, зазначивши, що закон не має зворотної дії.
Наведене може свідчити про наявність ознак порушення суддею Ольшанченком В.І. вимог щодо несумісності, визначених частиною третьою статті 54 Закону, що відповідно до пункту 2 частини п’ятої статті 126 Конституції України є, підставою для звільнення судді.
Главою третьою розділу II Закону України «Про Вищу раду правосуддя» визначено, що розгляд справ щодо порушення вимог щодо несумісності належить до повноважень Вищої ради правосуддя.
Урахувавши викладене, заслухавши доповідача, дослідивши досьє судді Ольшанченка В.І. та надані ним пояснення, Комісія дійшла висновку про необхідність зупинення проведення кваліфікаційного оцінювання судді та звернення до Вищої ради правосуддя для вирішення питання про відкриття або відмову у відкритті справи щодо несумісності стосовно судді господарського суду Харківської області Ольшанченка Володимира Івановича.
Керуючись статтями 84, 93, 101 Закону, Комісія
вирішила:
зупинити кваліфікаційне оцінювання судді господарського суду Харківської області Ольшанченка Володимира Івановича.
Звернутися до Вищої ради правосуддя для вирішення питання про відкриття або відмову у відкритті справи щодо порушення вимог щодо несумісності суддею господарського суду Харківської області Ольшанченком Володимиром Івановичем.
Головуючий М.А. Макарчук
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
