Вища кваліфікаційна комісії суддів України у складі:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про рекомендування кандидата на посаду судді вперше Мартьянової Тамари Сергіївни для призначення на посаду судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області,
встановила:
10 травня 2012 року Мартьянова Т.С. звернулася до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі-Комісія) із заявою про участь у доборі кандидатів на посаду судді вперше, оголошеному рішенням Комісії від 28 березня 2012 року, та подала документи, передбачені статтею 67 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції Закону, чинній на час подання заяви).
Рішенням Комісії від 30 травня 2012 року № 182/пп-12 Мартьянова Т.С. допущена до участі у доборі кандидатів на посаду судді вперше та до складення анонімного тестування (іспиту) з метою виявлення рівня загальних теоретичних знань у галузі права.
05 червня 2012 року Мартьянова Т.С. пройшла анонімне тестування (іспит) на виявлення рівня загальних теоретичних знань у галузі права, за результатами якого набрала 79 балів і згідно з рішенням Комісії від 04 липня 2012 року № 196/пп-12 допущена до складення кваліфікаційного іспиту.
11, 19 та 20 вересня 2012 року Комісією проведено кваліфікаційний іспит. За його результатами Мартьянова Т.С. набрала 80 балів та згідно з рішенням Комісії від 12 листопада 2012 року № 1597/пп-12 визнана такою, що успішно склала кваліфікаційний іспит і зарахована до резерву на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням Комісії від 30 липня 2013 року № 377/пп-13 визначено рейтинг на посаду судді вперше, які перебувають у резерві на заміщення вакантних посад судді, відповідно до якого Мартьянова Т.С. займала 15 місце у рейтингу.
Рішенням Комісії від 30 липня 2013 року № 379/пп-13 оголошено серед кандидатів на посаду судді вперше, які перебувають у резерві на заміщення вакантних посад судді, конкурс на заміщення 105 вакантних посад судді у місцевих судах загальної юрисдикції, зокрема конкурс на заміщення трьох вакантних посад суддів Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
22 серпня 2013 року Мартьянова Т.С. подала до Комісії заяву про участь у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
За результатами розгляду цієї заяви, відповідно до критеріїв конкурсного добору, рішенням Комісії від 03 вересня 2013 року № 382/пп-13 Мартьянову Т.С. визначено переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області серед кандидатів на посаду судді вперше.
Рішенням Комісії від 13 жовтня 2015 року № 234/пн-15 відмовлено Мартьяновій Т.С. у наданні рекомендації для призначення на посаду судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області. Виключено Мартьянову Т.С. з резерву на заміщення вакантних посад суддів з 13 жовтня 2015 року.
Не погоджуючись з вказаним рішенням Комісії, Мартьянова Т.С. оскаржила його до Вищого адміністративного суду України.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 15 лютого 2016 року рішення Комісії від 13 жовтня 2015 року № 234/пн-15 про відмову в наданні рекомендації про призначення Мартьянової Т.С. суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, а також виключення її з резерву на заміщення вакантних посад суддів з 13 жовтня 2015 року визнано протиправним та скасовано. Зобов’язано Комісію розглянути питання щодо рекомендування Мартьянової Т.С. на посаду судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у передбаченому законом порядку з урахуванням встановлених судом обставин.
На виконання зазначеної постанови розгляд питання щодо рекомендування Мартьянової Т.С. на посаду судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області було включено до порядку денного засідання Комісії на 18 квітня 2016 року, який затверджено Головою Комісії 06 квітня 2016 року. Про це Мартьянову Т.С. було повідомлено рекомендованим листом від 06 квітня 2016 року, який вона отримала 12 квітня 2016 року.
Приписами статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що результати кваліфікаційного іспиту дійсні протягом трьох років з дня складення іспиту.
Відповідно до підпункту 9.4.7 пункту 9.4 розділу IX Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на посаду судді вперше Комісія виключає із резерву на заміщення вакантних посад суддів по закінченню трирічного строку дійсності результатів кваліфікаційного іспиту.
Виходячи із зазначеного, рішенням Комісії від 08 квітня 2016 року виключено 608 кандидатів на посаду судді з резерву на заміщення вакантних посад суддів, у яких закінчився трирічний строк дійсності результатів кваліфікаційного іспиту. Зокрема, цим рішенням виключено з резерву на заміщення вакантних посад суддів Мартьянову Т.С., яку рішення Комісії від 12 листопада 2012 року визнано такою, що успішно склала кваліфікаційний іспит та зараховано до резерву на заміщення вакантних посад судді. У затвердженому списку кандидатів на посаду судді, яких виключено з резерву на заміщення вакантних посад суддів, Мартьянова Т.С. має номер 335.
Відповідно до пункту 5.2. Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розгляд питання, включеного до порядку денного, може відкладатися у разі необхідності витребування нових матеріалів та з інших підстав за рішенням Комісії.
Заслухавши доповідача, кандидата на посаду судді Мартьянову Т.С., розглянувши наявні у Комісії матеріали, врахувавши, що під час засідання Комісії з’ясовано, що кандидат Мартьянова Т.С. з рішенням Комісії від 08 квітня 2016 року про виключення її з резерву на заміщення вакантних посад суддів не ознайомлена, за таких обставин для надання кандидату такої можливості та висловлення своєї думки, Комісія дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду питання про рекомендування Мартьянової Т.С. для призначення на посаду судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Керуючись статтями 66, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та пунктом 5.2 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Комісія
вирішила:
відкласти розгляд питання про рекомендування Мартьянової Тамари Сергіївни для призначення на посаду судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова