Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Ігнатова Р.М.,
членів Комісії: Богоноса М.Б., Мельника Р.І., Пасічника А.В., Шевчук Г.М.,
розглянувши питання про відрядження суддів до Біляївського районного суду Одеської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 17 липня 2023 року (за вх. № 32дпс-35/23) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про наявність підстав для відрядження 3 (трьох) суддів до Біляївського районного суду Одеської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
За інформацією ДСА України, у штаті Біляївського районного суду Одеської області 11 (одинадцять) посад суддів, фактично перебувають на посадах 8 (вісім) суддів. Повноваження судді Краснолиманського міського суду Донецької області Шаньшиної М.В., відрядженої до Біляївського районного суду Одеської області, припинено у зв’язку із закінченням терміну, на який її було призначено.
Нормативний час, який потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за І квартал 2023 року, становить у середньому по Україні 91 день для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Біляївському районному суді Одеської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 139 днів для одного повноважного судді, що дає ДСА України підстави стверджувати про наявність у суді надмірного навантаження.
Вирішення питання врегулювання нормативного часу розгляду справ у Біляївському районному суді Одеської області можливе за умови відрядження до цього суду 3 (трьох) суддів.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17 липня 2023 року доповідачем за повідомленням ДСА України визначено члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Шевчук Г.М.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), питання щодо внесення до Вищої ради правосуддя подання про відрядження суддів до Біляївського районного суду Одеської області для здійснення правосуддя призначено до розгляду на 09 серпня 2023 року.
Згідно з вимогами пункту 2 розділу III Порядку на офіційному вебсайті Комісії 19 липня 2023 року розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання, у якому вказано семиденний строк із дня оприлюднення цього оголошення для надання суддями, які виявили бажання бути відрядженими до вказаного суду, документів, визначених пунктом 5 розділу ІІІ Порядку.
Протягом зазначеного в оголошенні строку жоден суддя не надав згоди на відрядження до Біляївського районного суду Одеської області.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою врегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Біляївському районному суді Одеської області Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про продовження строку розгляду питання відрядження 3 (трьох) суддів до Біляївського районного суду Одеської області до 08 вересня 2023 року.
Керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
продовжити строк розгляду питання відрядження 3 (трьох) суддів до Біляївського районного суду Одеської області до 08 вересня 2023 року.
Головуючий Р.М. Ігнатов
Члени Комісії: М.Б. Богоніс
Р.І. Мельник
А.В. Пасічник
Г.М. Шевчук
