Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Ярослава ДУХА, Романа Кидисюка, Надії Кобецької, Олега Коліуша, Руслана Мельника, Андрія Пасічника, Сергія ЧУМАКА (доповідач), Галини Шевчук,
розглянувши питання продовження кваліфікаційного оцінювання суддів,
встановила:
Згідно з підпунктом 4 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України належить проведення кваліфікаційного оцінювання.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим законом, за правилами, які діяли до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри», та з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади за рішенням Вищої ради правосуддя на підставі подання відповідної колегії або пленарного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» Вища кваліфікаційна комісія суддів України завершує проведення оцінювання на відповідність займаній посаді суддів, яких обрано суддями безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» та стосовно яких до набрання чинності цим законом надійшли висновки Громадської ради доброчесності про невідповідність судді критеріям професійної етики та доброчесності.
Крім того, 56 суддям місцевих та апеляційних судів у межах оцінювання на відповідність займаній посаді призначалася дата проведення співбесід із Комісією у складі колегії, однак відповідного оцінювання завершено не було. На сьогодні кваліфікаційного оцінювання вказаним суддям не продовжено.
Також рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04.12.2023, переглянутим в апеляційному порядку та залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 29.02.2024, зобов’язано Вищу кваліфікаційну комісію суддів України продовжити кваліфікаційне оцінювання судді Святошинського районного суду міста Києва Петренко Наталії Олексіївни у зв’язку з накладенням на неї дисциплінарного стягнення.
Згідно з абзацом сьомим пункту 1.2 Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07.11.2016 № 146/зп-16 (зі змінами), між членами Комісії розподіляються справи за заявами (рішеннями) про проведення кваліфікаційного оцінювання, зокрема кваліфікаційного оцінювання у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення.
Пунктом 2.9 вказаного положення передбачено, що у випадках, визначених чинним законодавством (припинення повноважень члена Комісії), справи (документи), розподілені на члена Комісії, за рішенням Комісії підлягають повторному автоматизованому розподілу без урахування цього члена Комісії. Повторний автоматизований розподіл здійснюється за дорученням Голови Комісії відповідно до рішення Комісії.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» з дня набрання чинності цим законом (07.11.2019) припинено повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вищою радою правосуддя 01.06.2023 призначено 16 членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України, заслухавши доповідача та обговоривши питання порядку денного, дійшла висновку про необхідність продовження кваліфікаційного оцінювання суддів.
Керуючись статтями 92, 93, 101, пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри», Положенням про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. З метою продовження процедур оцінювання, передбачених Законом України «Про судоустрій і статус суддів», здійснити автоматизований розподіл справ (повторний автоматизований розподіл справ) між членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України стосовно суддів місцевих та апеляційних судів, а саме:
суддів, яких обрано безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» та стосовно яких надійшли висновки Громадської ради доброчесності про невідповідність судді критеріям професійної етики та доброчесності (згідно з додатком 1 до цього рішення);
суддів, яких обрано безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» та стосовно яких призначалась дата проведення співбесіди з Комісією у складі колегії, однак кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді не завершено (згідно з додатком 2 до цього рішення);
судді Святошинського районного суду міста Києва Петренко Наталії Олексіївни.
2. Здійснювати автоматизований розподіл справ (повторний автоматизований розподіл справ), визначених пунктом 1 резолютивної частини цього рішення, між членами Комісії, зокрема, у період їх відсутності (відрядження, відпустка, тимчасова непрацездатність) та в інших випадках, передбачених законом.
Головуючий Руслан СИДОРОВИЧ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Ярослав ДУХ
Роман Кидисюк
Надія КобецькА
Олег Коліуш
Руслан Мельник
Андрій Пасічник
Сергій ЧУМАК
Галина Шевчук
