Про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 897/дс-25 про відмову Каліновській Олесі Григорівні в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,

членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Романа КИДИСЮКА (доповідач), Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,

розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 897/дс-25 про відмову Каліновській Олесі Григорівні в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,

встановила:

Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.

Заяву про участь у Доборі подала Каліновська Олеся Григорівна.

Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 897/дс-25 відмовлено Каліновській О.Г. в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі - Оголошення), у зв’язку з неподанням нею усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), а саме не подала копії документа, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.

Від Каліновської О.Г. 01 квітня та 17 червня 2025 року надійшли до Комісії заяви, в яких вона просить переглянути рішення, прийняте Комісією 26 травня 2025 року та допустити її до участі в Доборі. В обґрунтування вказує, що з причини відсутності іншої вільної дати, іспит на рівень володіння державною мовою склала 25 березня 2025 року, а сертифікат отримала 31 березня 2025 року. Таким чином, вона не мала змоги додати сертифікат до 30 березня 2025 року, що вважає поважною причиною пропуску визначеного строку.  

Каліновська О.Г.  повідомлена про дату, час і місце проведення засідання Комісії належним чином, у засідання вона не прибула.

Дослідивши заяву Каліновської О.Г., заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.

 Згідно з пунктом 12 частини першої статті 72 Закону особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України копію документа, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.

Комісією встановлено, що у визначений строк Каліновська О.Г. не подала витягу із Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою або копію Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою.

Стосовно долучення копії Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою від 31 березня 2025 року до раніше поданих документів Комісія зазначає, що пунктами 3, 4 Оголошення передбачено, що строк подання заяви та документів для участі в Доборі – з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно). Заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів, тому Комісією не передбачено можливості подання документів після визначеного строку. Комісія у пленарному складі виходить з того, що додаткове подання документів для участі у процедурі добору на посаду судді місцевого суду – не через кабінет суддівської кар’єри та поза межами строку, є порушенням умов подання документів, визначених рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та не сприятиме легітимній меті встановлення однаково рівних умов для всіх учасників Добору.

З огляду на викладене Комісія у складі колегії дійшла обґрунтованою висновку, що Каліновська О.Г. не додала до заяви для участі в Доборі всіх необхідних документів, зокрема копії Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою, що стало підставою для відмови в допуску до участі в Доборі.

Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.

Отже, Каліновська О.Г. у визначений Оголошенням строк не подала усіх документів, передбачених частиною першою  статті 72 Закону, а тому колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову їй в допуску до участі в Доборі, у зв’язку з чим підстави для перегляду зазначеного рішення та допуску Каліновської О.Г. до участі в доборі на посаду судді місцевого суду відсутні.

Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно

вирішила:

відмовити Каліновській Олесі Григорівні в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 897/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.