Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Руслана МЕЛЬНИКА, Андрія ПАСІЧНИКА (доповідач), Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04 березня 2024 року № 74/ас-24 про відмову Мінченко Раїсі Миколаївні в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами),
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 14 грудня 2023 року № 171/зп-23) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, з яких: в апеляційних судах із розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення – 425; в апеляційних судах із розгляду господарських справ – 58; в апеляційних судах із розгляду адміністративних справ – 67 (далі – Конкурс).
До Комісії 26 грудня 2023 року надійшла заява Мінченко Раїси Миколаївни про участь у Конкурсі.
Рішенням Комісії від 04 березня 2024 року № 74/ас-24 відмовлено Мінченко Р.М. в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Відповідно до цього рішення Комісії, наданий Мінченко Р.М. 26 грудня 2023 року разом з анкетою кандидата на посаду судді документ з медичної установи про проходження психіатричних та наркологічних оглядів не відповідає формі, затвердженій наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18 квітня 2022 року № 651, а саме складений не за формою № 100-2/о.
Так, кандидатом подано до Комісії медичну довідку № 3 про стан здоров’я особи, яка претендує на зайняття посад, пов’язаних з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, від 15 грудня 2023 року за формою № 133/о, визначеною Інструкцією щодо порядку заповнення облікової форми № 133/о «Медична довідка про стан здоров’я претендентів на посади, пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування», затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02 березня 2012 року № 147.
Водночас наказом Міністерства охорони здоров’я України від 30 липня 2022 року № 147 визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства охорони здоров’я України від 02 березня 2012 року № 147 «Про затвердження Інструкції щодо порядку заповнення облікової форми № 133/о «Медична довідка про стан здоров’я претендентів на посади, пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування».
Отже, Мінченко Р.М. разом із заявою про участь у Конкурсі не подала довідку за формою № 100-2/о, що відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Умов проведення конкурсу є підставою для відмови в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в Конкурсі на посаду судді апеляційного суду.
До Комісії 05 березня 2024 року надійшла заява Мінченко Р.М. про перегляд рішення Комісії, прийнятого колегією 04 березня 2024 року.
У вказаній заяві Мінченко Р.М. зазначила, що вона надала довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів за формою первинної облікової документації № 100-2/о серії 12ААА № 234751, видану 13 грудня 2023 року комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний медичний центр психічного здоров’я» Одеської обласної ради. Інформація про це міститься в анкеті кандидата на посаду судді, поданій 26 грудня 2023 року.
Окрім того, Мінченко Р.М. подала медичну довідку № 3 від 15 грудня 2023 року за формою № 133/о, видану, зокрема, на підставі довідки про проходження попереднього (періодичного) психіатричного огляду серії 12ААА № 234751, про що зазначено в документі.
До вказаної заяви додано копію медичної довідки за формою № 100-2/о від 13 грудня 2023 року серії 12ААА № 234751.
Під час перевірки наявності документів Комісія встановила, що в пункті 11.1 «Довідка про психіатричний (наркологічний) огляд» анкети кандидата на посаду судді зазначено відомості про документ, виданий комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний медичний центр психічного здоров’я» Одеської обласної ради 13 грудня 2023 серія 12ААА № 234751.
Водночас у доданих документах до заяви про участь у Конкурсі міститься медична довідка за формою № 133/о від 15 грудня 2023 № 3, про що також зазначено в описі документа. Натомість довідка за формою № 100-2/о у доданих до заяви про участь у Конкурсі документах відсутня.
З огляду на викладене Комісія у складі колегії, вирішуючи питання про допуск Мінченко Р.М. до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, зробила обґрунтований висновок про подання ним документів без дотримання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення та Умов проведення конкурсу, що стало правомірною підставою для відмови в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів.
Керуючись статтею 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 58.15 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Мінченко Раїсі Миколаївні в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04 березня 2024 року № 74/ас-24 про відмову Мінченко Раїсі Миколаївні в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Головуючий Руслан СИДОРОВИЧ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Руслан МЕЛЬНИК
Андрій ПАСІЧНИК
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
