Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого - Щотки С.О.,
членів Комісії: Бутенка В,І., Василенка А.В., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про перегляд рішень колегій Комісії в частині встановлення відповідності осіб вимогам до кандидата на посаду судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності та допуск їх до кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу, оголошеного Комісією 05 жовтня 2018 року.
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 05 жовтня 2018 року № 216/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 9 вакантних посад суддів Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі в конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складах колегій.
Конкурс на зайняття вакантних посад суддів Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності (далі - конкурс) проводиться Комісією відповідно до статей 31, 33, 69, 79, 81, 83-88 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) та Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (далі - Положення).
Частиною першою статті 33 Закону передбачено, що суддею Вищого суду з питань інтелектуальної власності може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Вищому суді з питань інтелектуальної власності, а також відповідає іншим вимогам, установленим законом.
Комісія відповідно до частини п’ятої статті 81 Закону: 1) на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду та формує його досьє; 2) проводить кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду; 3) проводить спеціальну перевірку щодо кандидатів на посаду судді, які допущені до етапу дослідження досьє та проведення співбесіди кваліфікаційного оцінювання.
Умовами визначено строк подання документів в період з 16 жовтня до 16 листопада 2018 року (включно) та перелік документів, які підлягають поданню, зокрема, письмова заява про участь у конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання за формою додатку 1 до Умов.
Демидова Марія Олександрівна в порядку та строки, визначені Умовами, звернулася до Комісії із заявою, в якій висловила прохання провести стосовно неї як особи, яка відповідає вимогам пункту першого частини першої статті 33 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кваліфікаційне оцінювання для участі в оголошеному 30 вересня 2017 року конкурсі на посаду судді Вищого суду з питань інтелектуальної власності за спеціальною процедурою. За результатами конкурсу Демидова М.О. просила рекомендувати її для призначення на вакантну посаду судді Вищого інтелектуального суду з питань інтелектуальної власності.
Оскільки Демидова М.О. не зверталася до Комісії із заявою про її допуск до участі в оголошеному 05 жовтня 2018 року конкурсі на зайняття вакантної посади суддів Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності за формою, встановленою у додатку 1 Умов, рішенням Комісії у складі колегії від 15 січня 2019 року їй було відмовлено в допуску до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності, оголошеному Комісією 05 жовтня 2018 року.
До Комісії 25 березня 2019 року надійшла заява Демидової М.О. про перегляд рішення, ухваленого колегією Комісії, щодо відмови у допуску до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності, оголошеному Комісією 05 жовтня 2018 року.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Дослідивши наявні матеріали, Комісія дійшла висновку, що на день подання документів Демидова М.О. відповідає вимогам пункту першого частини першої статті 28 та частини першої статті 33 Закону, зокрема має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років.
З метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі на посаду судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності за спеціальною процедурою призначення до заяви від 16 листопада 2018 року Демидовою М.О. подані документи, визначені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону.
Із документів, зокрема мотиваційного листа та копії декларації кандидата на посаду особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а також дати подання документів в період з 16 жовтня до 16 листопада 2018 року, вбачається бажання Демидової М.О. як кандидата брати участь в конкурсі, оголошеному саме 05 жовтня 2018 року на зайняття вакантних посад суддів Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності.
У письмовій заяві Демидової М.О. про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для участі в оголошеному Вищою кваліфікаційною комісією України 30 жовтня 2017 року конкурсі на посаду судді Вищого суду з питань інтелектуальної власності за спеціальною процедурою як особи, яка відповідає вимогам пункту першого частини першої статті 33 Закону, поданої до Комісії 16 листопада 2018 року, мала місце технічна помилка в зазначенні дати оголошення конкурсу 30 вересня 2017 року замість 05 жовтня 2018 року та назви посади, на яку претендує кандидат – посади судді Вищого суду з питань інтелектуальної власності замість посади судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності.
З’ясовані обставини дають підстави для перегляду рішення Комісії в колегіальному складі від 15 січня 2019 року № 42/вс-19 про відмову Демидовій Марії Олександрівні в допуску до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності, оголошеному Комісією 05 жовтня 2018 року
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком, Комісія
вирішила:
Заяву Демидової Марії Олександрівни задовольнити.
Скасувати рішення колегії Комісії від 15 січня 2019 року № 42/вс-19 про відмову Демидовій Марії Олександрівні в допуску до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності, оголошеному Комісією 05 жовтня 2018 року.
Допустити Демидову Марію Олександрівну до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Апеляційної палати Вищого суду з питань інтелектуальної власності.
Головуючий С.О. Щотка
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко