Про кваліфікаційне оцінювання судді Апеляційного суду Черкаської області Єльцова Віктора Олександровича на відповідність займаній посаді

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:

головуючого - Макарчука М.А.,

членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Прилипка С.М.,

провівши кваліфікаційне оцінювання судді Апеляційного суду Черкаської області Єльцова Віктора Олександровича на відповідність займаній посаді,

встановила:

Відповідно до підпункту 4 пункту 16¹ розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом.

Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) визначено, що таке оцінювання здійснюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) в порядку, визначеному цим Законом.

Рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання 999 суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, серед яких суддя Апеляційного суду Черкаської області Єльцов В.О.

Частиною другою статті 83 Закону передбачено, що кваліфікаційне оцінювання проводиться Комісією за критеріями компетентності (професійної, особистої, соціальної тощо), професійної етики, доброчесності та, згідно з частиною першою статті 85 Закону, включає такі етапи:

1. складення іспиту (складення анонімного письмового тестування та виконання практичного завдання);
2. дослідження досьє та проведення співбесіди.

Суддя  Єльцов  В.О.  склав  іспит  та  рішенням  Комісії від 3 березня 2018 року № 61/зп-18 допущений до другого етапу кваліфікаційного оцінювання - «Дослідження досьє та проведення співбесіди».

Колегією Комісії 20 квітня 2018 року проведено співбесіду із суддею, під час якої обговорено дані щодо його відповідності критеріям компетентності, професійної етики та доброчесності, за результатами дослідження суддівського досьє.

Заслухавши доповідача - члена Комісії Весельську Т.Ф., пояснення судді, дослідивши його досьє та, з урахуванням інформації, отриманої під час співбесіди, колегія Комісії дійшла висновку про необхідність зупинення кваліфікаційного оцінювання стосовно судді, з огляду на таке.

За результатами вивчення наданої Національним антикорупційним бюро України інформації стосовно судді Єльцова В.О. та його декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2012, 2013 роки, виявлено, що у декларації за 2012 рік він не відобразив такий вид свого доходу як «сума виплат заощаджень, поміщених до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, погашення яких не відбулося» у розмірі 1 000 грн, а у декларації за 2013 рік - дохід від продажу (обміну) рухомого майна у розмірі 52 500 грн.

Крім того, у своїх деклараціях за 2012 - 2017 роки суддя Єльцов В.О. вказав, що членами його сім’ї є дружина та син, який навчається в Академії адвокатури України у місті Києві, де і проживає, як з’ясувалося під час співбесіди, з 2013 року у гуртожитку. Втім, наявне у сина право користування цим гуртожитком суддя не декларував.

Наведені  обставини  можуть  свідчити  про  порушення суддею Єльцовим В.О. законодавства у сфері запобігання корупції.

Відповідно ж до частини шостої статті 84 Закону, якщо в процесі кваліфікаційного оцінювання судді Комісії стане відомо про обставини, що можуть свідчити про порушення ним законодавства у сфері запобігання корупції, Комісія повідомляє про це спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції та має право зупинити проведення кваліфікаційного оцінювання цього судді до отримання відповіді.

З огляду на викладене, керуючись статтями 83-86, 88, 93, 101 Закону, колегія Комісії, -

вирішила:

Зупинити кваліфікаційне оцінювання судді Апеляційного суду Черкаської області Єльцова Віктора Олександровича.

Повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про обставини, що можуть свідчити про порушення суддею Апеляційного суду

Черкаської області Єльцовим Віктором Олександровичем законодавства у сфері запобігання корупції.

Головуючий                                                                         М.А. Макарчук

Члени Комісії:                                                                      А.В. Василенко

                                                                                              Т.Ф. Весельська

                                                                                              С.М. Прилипко