Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА (доповідач), Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
розглянувши питання допуску Винниченка Михайла Петровича до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 оголошено конкурс на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді (далі – Конкурс) та затверджено умови його проведення.
Пунктом 4 вказаного рішення визначено, що питання допуску до участі в Конкурсі розглядається у складі постійних колегій Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Особливості проведення Комісією конкурсу на зайняття вакантної посади судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду визначено статтями 69, 79-3, пунктом 85 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Пунктом 1 частини четвертої статті 79-3 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду та формує його досьє.
Відповідно до Умов проведення Конкурсу, затверджених рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25, до участі в Конкурсі допускаються особи, які:
1) у порядку та строки, визначені Комісією, подали всі необхідні документи;
2) на день подання документів відповідають вимогам, встановленим статтями 69, 79-3, пунктом 85 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У визначений строк до Комісії із заявою про участь у Конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання звернувся Винниченко М.П.
Дослідивши подані Винниченком М.П. документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
Згідно з пунктом 85 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду може брати участь особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, а також відповідає одній із таких вимог:
1) має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років;
2) має стаж професійної діяльності у сфері права на посадах державної служби категорії «А», «Б» в органах державної влади, повноваження яких поширюються на всю територію України, щонайменше сім років;
3) має досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в публічно-правових спорах в адміністративних судах, щонайменше сім років;
4) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років;
5) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених підпунктами 1–4 цього пункту, щонайменше сім років.
Крім того, пунктом 8 частини першої статті 72 Закону визначено, що для участі в доборі кандидат на посаду судді подає, серед іншого, документи встановленої форми з медичних установ про проходження психіатричних та наркологічних оглядів.
Відповідно до підпункту 5.10 Умов проведення Конкурсу для участі в Конкурсі кандидат на посаду судді має подати заяву про участь у Конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання, форму і зміст якої визначено в додатку 1 до цих Умов, з якою необхідно надати, зокрема, документ встановленої форми з медичних установ про проходження психіатричних та наркологічних оглядів.
Такий документ подається шляхом завантаження сканованого примірника оригіналу довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів за формою первинної облікової документації № 100-2/о (якщо центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, не буде встановлено іншого документа) та має бути отриманий не раніше 30 жовтня 2025 року.
Надана Винниченком М.П. довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (форма № 100-2/0), не відповідає вимогам Умов проведення Конкурсу, оскільки отримана 21 березня 2025 року.
Отже, наведене є підставою для відмови Винниченку М.П. в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в Конкурсі.
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Винниченку Михайлу Петровичу в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
