Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Сергія ЧУМАКА (доповідач),
членів Комісії: Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША,
розглянувши питання допуску Київської Тетяни Броніславівни до складання кваліфікаційного іспиту суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду,
встановила:
Відповідно до частини другої статті 82 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) переведення судді на посаду судді до іншого суду здійснюється на підставі та в межах рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, внесеної за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади судді, проведеного в порядку, визначеному главою 3 розділу IV Закону.
Згідно з частиною третьою статті 82 Закону суддя, який виявив намір бути переведеним до іншого місцевого суду за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади судді, одночасно із кандидатами, які беруть участь у доборі на посаду судді, складає кваліфікаційний іспит у порядку, передбаченому статтею 74 цього Закону, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України оприлюднює оголошення про прийняття від суддів, зазначених у частині третій статті 82 Закону, заяв про складання кваліфікаційного іспиту одночасно з оприлюдненням рішення про оголошення добору на посаду судді, передбаченого статтею 71 Закону (частина четверта статті 82 Закону).
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах.
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 367/зп-24 оголошено прийняття від суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, заяв про складання кваліфікаційного іспиту. Рішенням, зокрема, затверджено текст оголошення про прийняття від суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, заяви про складання кваліфікаційного іспиту та форму цієї заяви.
До Комісії із заявою про складання кваліфікаційного іспиту звернулась суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Київська Т.Б.
Перевіривши подану Київською Т.Б. заяву, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
Пунктом 2, 4 Оголошення про прийняття від суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, заяв про складання кваліфікаційного іспиту, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 367/зп-24 (далі – Оголошення) встановлено, що для складання кваліфікаційного іспиту суддя місцевого суду подає заяву за формою, визначеною в додатку 2 до рішення Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24. Заява про складання кваліфікаційного іспиту з накладеним кваліфікованим електронним підписом надсилається на електронну адресу Комісії (inbox@vkksu.gov.ua). Строк подання заяви про складання кваліфікаційного іспиту – з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно).
Пунктом 9 Оголошення визначено, що Комісія на основі поданої заяви здійснює перевірку: наявності у особи на момент звернення до Комісії статусу судді місцевого суду; дотримання суддею визначеного Комісією строку подання заяви про складання кваліфікаційного іспиту; відповідності поданої суддею заяви про складання кваліфікаційного іспиту вимогам до її оформлення.
Відповідно до пункту 10 цього Оголошення до складання кваліфікаційного іспиту допускаються судді, які у порядку та строки, визначені цим оголошенням, подали відповідну заяву.
Комісією встановлено, що Київська Т.Б. 30 березня 2025 року подала заяву про складання кваліфікаційного іспиту, в якій не вказала своє ПІБ, найменування суду, у якому займає посаду, не зазначила спеціалізацію суду та дату подання цієї заяви.
До Комісії 03 квітня 2025 року на електронну пошту від судді Київської Т.Б. надійшов лист, у якому вона зазначає, що 03 квітня 2025 року дізналась, що нею допущено технічну помилку, яка полягала в накладенні нею ЕЦП на зразок заяви, а не на складену та підписану нею письмову заяву про складання кваліфікаційного іспиту, що унеможливило встановлення змісту цієї заяви. Надала до Комісії фотокопію письмової заяви про складання кваліфікаційного іспиту від 30 березня 2025 року встановленого зразка та необхідного змісту.
Суддя Київська Т.Б. підтвердила свій намір згідно зі складеною та фактично поданою 30 березня 2025 року заявою про допуск до складання зазначеного вище кваліфікаційного іспиту та просить Комісію врахувати її пояснення та допустити до складання кваліфікаційного іспиту одночасно з кандидатами на посаду судді, які беруть участь у доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Водночас Комісія зазначає, що пунктами 2, 4 Оголошення чітко визначено форму та порядок надсилання заяви про складання кваліфікаційного іспиту.
Отже, Київською Т.Б. при поданні заяви про складання кваліфікаційного іспиту було порушено вимоги до її оформлення, що є підставою для відмови в допуску до складання кваліфікаційного іспиту одночасно з кандидатами, які беруть участь у доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24. Заяву за належною формою Київська Т.Б. подала лише 03 квітня 2025 року, тобто після спливу строку, визначеного для подання таких заяв.
Підпунктом 60.1 пункту 60 параграфа 7 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23, зі змінами) встановлено, що рішення про допуск або про відмову в допуску до конкурсу, добору або кваліфікаційного іспиту ухвалює Комісія у складі колегії.
Керуючись статтями 71, 74, 82, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Київській Тетяні Броніславівні в допуску до складання кваліфікаційного іспиту одночасно з кандидатами, які беруть участь у доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ
