Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА (доповідач),
розглянувши питання про припинення проведення кваліфікаційного оцінювання суддів,
встановила:
Згідно з підпунктом 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом, за правилами, які діяли до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри», та з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
Відповідно до пункту 21 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Комісія завершує процедури кваліфікаційного оцінювання, розпочаті до набрання чинності Законом, за правилами, які діяли на день початку такого кваліфікаційного оцінювання, та з урахуванням особливостей, передбачених цим пунктом. Судді, які за результатами цих процедур підтвердили свою можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді, не проходять процедуру оцінювання для підтвердження відповідності займаній посаді відповідно до пункту 20 цього розділу.
Процедури первинного кваліфікаційного оцінювання, розпочаті відповідно до Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» та незавершені станом на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри», завершуються колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 109 Закону до суддів може застосовуватись дисциплінарне стягнення у виді тимчасового відсторонення від здійснення правосуддя із направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Згідно з частиною першою статті 83 Закону кваліфікаційне оцінювання проводиться Комісією з метою визначення здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді за визначеними законом критеріями.
На виконання підпункту 2 пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» рішенням Комісії від 22 березня 2016 року № 17/зп-16 призначено проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів міста Києва та Київської області.
Рішеннями Вищої ради правосуддя двоє суддів, стосовно яких призначено первинне кваліфікаційне оцінювання, звільнено з відповідних посад у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Повноваження одного судді наказом голови суду припинено та відраховано його зі штату суду у зв’язку зі смертю.
Рішеннями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18, від 26 квітня 2018 року № 99/зп-18 та від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів на відповідність займаній посаді.
Рішеннями Вищої ради правосуддя 46 суддів, стосовно яких призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді, звільнено з посад у зв’язку з поданням заяви про відставку, дев’ятеро суддів – у зв’язку з вчиненням істотного дисциплінарного проступку.
Наказами голів судів припинено повноваження та відраховано зі штату п’ятеро суддів у зв’язку зі смертю, одного суддю – у зв’язку з досягненням ним шістдесяти п’яти років.
Рішеннями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 червня 2018 року № 156/зп-18, від 07 вересня 2018 року № 195/зп-18 та від 04 квітня 2019 року № 48/зп-19 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідних судах.
Рішеннями Вищої ради правосуддя п’ятеро суддів, стосовно яких призначено кваліфікаційне оцінювання у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення, звільнено з посад на підставі подання заяви про відставку.
Статтею 52 Закону передбачено, що суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про необхідність припинення проведення кваліфікаційного оцінювання стосовно цих суддів.
Керуючись статтями 83, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Припинити проведення первинного кваліфікаційного оцінювання трьох суддів, визначених у додатку 1 до цього рішення.
2. Припинити проведення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді 61 судді, визначеного в додатку 2 до цього рішення.
3. Припинити проведення кваліфікаційного оцінювання у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення стосовно п’яти суддів, визначених у додатку 3 до цього рішення.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
