Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА (доповідач), Віталія ГАЦЕЛЮКА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Андрія ПАСІЧНИКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про внесення змін до пункту 85, підпункту 110.6
пункту 110 та пункту 113 параграфа 8 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13.10.2016 № 81/зп-16 (у редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19.10.2023
№ 119/зп-23, зі змінами),
встановила:
Відповідно до частини першої статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України.
Частиною першою статті 98 Закону передбачено, що організаційними формами діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є засідання у пленарному складі Комісії, у складі її палат та колегій залежно від питань, визначених Законом та Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 19.10.2023 № 119/зп-23 Регламент Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Регламент), затверджений рішенням Комісії від 13.10.2016 № 81/зп‑16, викладено в новій редакції.
Надалі рішеннями Комісії від 30.11.2023 № 150/зп‑23, від 11.01.2024 № 4/зп-24, від 12.02.2024 № 58/зп-24 та від 01.05.2024 № 112/зп-24 до Регламенту внесено зміни.
Рішенням Комісії від 11.01.2024 № 4/зп-24 внесено зміни до Регламенту, зокрема, слова «Порядок денний» було замінено словами «Перелік питань». Проте в пункт 85 та підпункт 110.6 пункту 110 параграфа 8 розділу І Регламенту зміни внесено не було.
Отже, з метою узгодження положень Регламенту виникає необхідність внесення змін до пункту 85 та підпункту 110.6 пункту 110 параграфа 8 розділу І Регламенту.
Відповідно до пункту 109 параграфа 8 розділу І Регламенту фіксування ходу засідання здійснюється шляхом ведення протоколу за допомогою системи технічної фіксації та протоколювання судового процесу з використанням технічних засобів та/або програмного засобу.
Згідно з пунктом 113 параграфа 8 розділу І Регламенту витяг із протоколу засідання, копія технічної̈ фіксації̈ засідання (у разі їх складання) надаються за запитом члена Комісії, державних органів, уповноважених розглядати питання щодо оскарження рішень Комісії̈. Витяг із протоколу засідання засвідчується Головою Комісії̈ або заступником Голови Комісії̈ чи секретарями палат або головуючим у засіданні Колегії в межах повноважень.
Своєю чергою пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правничої допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правничої допомоги, зокрема звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).
Частиною другою статті 24 вказаного закону передбачено, що органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов’язані розглянути запит та надати інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 11 Закону України «Про інформацію» кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 10 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобов’язані надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом.
Таким чином, з метою уникнення порушень норм законодавства щодо доступу до інформації виникала необхідність внесення змін, зокрема, до пункту 113 параграфа 8 розділу І Регламенту.
Відповідно до пунктів 203–205 розділу IV Регламенту зміни чи доповнення до цього Регламенту можуть бути ініційовані будь-яким членом Комісії. Питання про внесення змін чи доповнень до Регламенту виноситься на розгляд Комісії Головою Комісії та вирішується в організаційному засіданні. Зміни чи доповнення до Регламенту затверджуються чи відхиляються відповідним рішенням Комісії.
Заслухавши доповідача та обговоривши зазначене питання, Комісія вважає за необхідне внести відповідні зміни до пункту 85, підпункту 110.6 пункту 110 та пункту 113 параграфа 8 розділу І Регламенту.
Керуючись статтями 92, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
внести до Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13.10.2016 № 81/зп-16 (у редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19.10.2023 № 119/зп-23, зі змінами), такі зміни:
- пункт 85 параграфа 8 розділу І Регламенту викласти в такій редакції: «85. Головуючий відкриває засідання і оголошує перелік питань, внесених для розгляду на засіданні Комісії.»;
- підпункт 110.6 пункту 110 параграфа 8 розділу І Регламенту викласти в такій редакції: «110.6. Перелік питань, затверджених для розгляду на засіданні Комісії.»;
- пункт 113 параграфа 8 розділу І Регламенту викласти в такій редакції: «113. Витяг із протоколу засідання, копія технічної фіксації засідання (у разі їх складання) надаються за запитом члена Комісії, державних органів, уповноважених розглядати питання щодо оскарження рішень Комісії, особи, стосовно якої розглядалось питання, за її відповідним зверненням, на адвокатський запит та в інших випадках, передбачених законом. Витяг із протоколу засідання засвідчується Головою Комісії або заступником Голови Комісії чи секретарями палат або головуючим у засіданні Колегії в межах повноважень.».
Головуючий: Руслан СИДОРОВИЧ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Андрій ПАСІЧНИК
Галина ШЕВЧУК
