Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олега КОЛІУША (доповідач),
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про дострокове закінчення відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка Олександра Романовича до Дружківського міського суду Донецької області та одночасне його відрядження,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII (далі – Закон) у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною п’ятою статті 55 Закону визначено, що порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, погодженим з Державною судовою адміністрацією України.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 18.02.2025 № 264/0/15-25 внесено зміни до Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (далі – Порядок). Цими змінами врегульовано процедуру дострокового закінчення попереднього відрядження судді на підставі пункту 56 розділу XІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону без зазначення граничного строку відрядження та одночасного його відрядження.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26.02.2025 № 41/зп-25 сформовано та опубліковано на офіційному вебсайті Комісії перелік зі 100 місцевих загальних судів, 5 місцевих адміністративних судів та 5 місцевих господарських судів, у яких найбільший надмірний рівень судового навантаження або в яких неможливо здійснювати правосуддя, та запропоновано суддям, відрядженим на підставі пункту 56 розділу XІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, у строк до 10.03.2025 (включно) подати заяву про дострокове закінчення попереднього відрядження та одночасне відрядження.
Рішенням Комісії від 05.03.2025 № 46/зп-25 сформовано та опубліковано на офіційному вебсайті Комісії додатковий перелік місцевих загальних судів, у яких надмірний рівень судового навантаження. Продовжено строк подання заяви про дострокове закінчення попереднього відрядження судді та одночасне його відрядження до 14.03.2025 (включно).
До Комісії 07.03.2025 надійшла заява судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка Олександра Романовича про дострокове закінчення попереднього відрядження та одночасне його відрядження до Житомирського районного суду Житомирської області.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 07.03.2025 доповідачем за вказаною вище заявою визначено члена Комісії Коліуша О.Л.
Розгляд питання про дострокове закінчення відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. та одночасне його відрядження Комісією у складі Другої палати призначено на 15.10.2025, про що суддю повідомлено шляхом розміщення на офіційному вебсайті Комісії відповідного оголошення.
У засідання Комісії 15.10.2025 суддя Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняк О.Р. не прибув.
Згідно з абзацом другим пункту 8 розділу ІІІ Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або про дострокове закінчення відрядження за його відсутності.
Заслухавши доповідача, проаналізувавши матеріали щодо дострокового закінчення попереднього відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. та одночасного відрядження, Комісія встановила таке.
Указом Президента України від 07.09.2020 № 375/2020 Феняка О.Р. призначено на посаду судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 21.10.2022 № 61 територіальну підсудність судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецької області (Артемівського міськрайонного суду Донецької області) передано до Дружківського міського суду Донецької області.
Рішенням Голови Верховного Суду від 21.10.2022 № 504/0/149-22 суддю Артемівського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. відряджено до Дружківського міського суду Донецької області для здійснення правосуддя з 24.10.2022.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 19.12.2024 № 3707/0/15-24 територіальну підсудність судових справ Дружківського міського суду Донецької області передано до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Цим же рішенням територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області передано до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
До Комісії 16.01.2025 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області (Артемівського міськрайонного суду Донецької області).
Питання про дострокове закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області (Артемівського міськрайонного суду Донецької області) призначено до розгляду в засіданні Комісії 12.03.2025.
Під час засідання суддя Феняк О.Р. надав свою згоду на відрядження до Житомирського районного суду Житомирської області.
Рішенням Комісії від 12.03.2025 № 26/пс-25 внесено до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про дострокове закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області (Артемівського міськрайонного суду Донецької області) та подання з рекомендацією на відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області (Артемівського міськрайонного суду Донецької області) Феняка О.Р. до Житомирського районного суду Житомирської області строком на один рік.
Згідно з абзацом третім частини другої статті 55 Закону Вища рада правосуддя на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України може ухвалити рішення про дострокове закінчення відрядження судді, якщо обставини, що були підставою відрядження судді, припинилися, про що повідомляється суддя.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 08.05.2025 № 971/0/15-25 відмовлено в достроковому закінченні відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. до Дружківського міського суду Донецької області та у відрядженні судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. до Житомирського районного суду Житомирської області для здійснення правосуддя.
Рішенням Комісії від 09.07.2025 № 156/пс-25 внесено до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про дострокове закінчення відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. до Дружківського міського суду Донецької області та одночасне його відрядження до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області строком на один рік.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 12.08.2025 № 1688/0/15-25 достроково закінчено відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. до Дружківського міського суду Донецької області. Відряджено суддю Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя строком на один рік із 25.08.2025.
Відповідно до пункту 11-1 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:
про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про дострокове закінчення відрядження судді;
про відмову у внесенні до Вищої ради правосуддя подання про дострокове закінчення відрядження судді;
про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, ураховуючи те, що Феняка О.Р. вже відряджено до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя строком на один рік, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка О.Р. до Дружківського міського суду Донецької області та одночасне його відрядження.
Керуючись статтями 55, 82 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Феняка Олександра Романовича до Дружківського міського суду Донецької області та одночасне його відрядження.
Головуючий Олег КОЛІУШ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Галина ШЕВЧУК
