Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Михайла БОГОНОСА,
членів Комісії: Надії КОБЕЦЬКОЇ, Галини ШЕВЧУК (доповідач),
розглянувши питання про поновлення кваліфікаційного оцінювання судді Дніпровського апеляційного суду Мудрецького Романа Володимировича на відповідність займаній посаді,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Апеляційного суду Дніпропетровської області Мудрецького Р.В.
Рішенням Комісії від 13 березня 2018 року № 50/зп-18 затверджено результати першого етапу кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді «Іспит», складеного 27 лютого 2018 року, зокрема судді Мудрецького Р.В., та допущено його до другого етапу кваліфікаційного суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Під час проведення 22 травня 2018 року із суддею співбесіди Комісією встановлено обставини, що могли свідчити про вчинення суддею Мудрецьким Р.В. дій, передбачених пунктом 19 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), а саме декларування завідомо недостовірних (у тому числі неповних) тверджень у декларації доброчесності судді.
З цих підстав Комісією ухвалено рішення від 22 травня 2018 року № 768/ко-18 про зупинення кваліфікаційного оцінювання судді Апеляційного суду Дніпропетровської області Мудрецького Р.В. та звернення до Вищої ради правосуддя для вирішення питання про відкриття дисциплінарної справи чи відмову в її відкритті стосовно судді Апеляційного суду Дніпропетровської області Мудрецького Р.В.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193-ІХ (набрав чинності 07 листопада 2019 року) повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України припинено.
Повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України сформовано 01 червня 2023 року.
З метою вирішення питання щодо продовження процедур оцінювання, передбачених Законом, на підставі рішення Комісії від 20 липня 2023 року № 34/зп-23 здійснено повторний автоматизований розподіл справ між членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України стосовно: осіб, п’ятирічний строк повноважень яких на посаді судді закінчився; осіб, призначених (обраних) на посаду судді та яких колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визнано такими, що відповідають займаній посаді судді, проте відповідне питання винесено на розгляд Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у пленарному складі у зв’язку з надходженням висновку Громадської ради доброчесності про невідповідність судді критеріям професійної етики та доброчесності; осіб, призначених (обраних) на посаду судді та стосовно яких накладено дисциплінарне стягнення, що передбачає проходження кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді; осіб, стосовно яких необхідно продовжити кваліфікаційне оцінювання на виконання судового рішення.
Згідно з протоколом повторного розподілу між членами Комісії від 12 червня 2024 року доповідачем у справі визначено члена Комісії Шевчук Г.М.
Комісією встановлено, що рішенням Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 01 серпня 2018 року № 2478/3дп/15-18, залишеним без змін рішенням Вищої ради правосуддя від 01 листопада 2018 року № 3329/0/15-18, притягнуто суддю Апеляційного суду Дніпропетровської області Мудрецького Р.В. до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у виді догани – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом одного місяця.
Крім того, рішенням Вищої ради правосуддя від 15 жовтня 2019 року № 2695/0/15-19 суддю Апеляційного суду Дніпропетровської області Мудрецького Р.В. переведено до Дніпровського апеляційного суду.
Відповідно до частини другої статті 50 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» за результатами розгляду дисциплінарної справи Дисциплінарна палата ухвалює рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді або про відмову у притягненні до дисциплінарної відповідальності судді.
Статтею 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» судді, щодо якого ухвалено відповідне рішення, за наявності дозволу Дисциплінарної палати на оскарження, надано право оскаржити рішення Дисциплінарної палати у дисциплінарній справі до Вищої ради правосуддя.
Пунктом 5 частини десятої статті 51 вказаного вище закону передбачено, що за результатами розгляду скарги на рішення Дисциплінарної палати Вища рада правосуддя має право ухвалити рішення залишити рішення Дисциплінарної палати без змін.
Згідно з пунктом 10.1 Регламенту Вищої ради правосуддя результатом розгляду питань діяльності Ради та її органів, віднесених Законом до їх компетенції, є ухвалення Радою Рішення.
Ухваленням рішення закінчується розгляд дисциплінарної справи.
Із урахуванням зазначеного відкрита щодо судді Мудрецького Р.В. дисциплінарна справа вважається вирішеною, а отже, обставини, які були підставою для зупинення кваліфікаційного оцінювання судді на відповідність займаній посаді, перестали існувати.
Указані обставини є підставою для поновлення кваліфікаційного оцінювання судді Мудрецького Р.В.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 93 Закону до повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України належить проведення кваліфікаційного оцінювання.
Пунктом 20 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному Законом.
Згідно з пунктом 21 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України завершує процедури кваліфікаційного оцінювання, розпочаті до набрання чинності Законом, за правилами, які діяли на день початку такого кваліфікаційного оцінювання. Судді, які за результатами цих процедур підтвердили свою здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді, не проходять процедуру кваліфікаційного оцінювання для підтвердження відповідності займаній посаді.
Обговоривши в засіданні зазначене питання, Комісія дійшла висновку про необхідність поновлення кваліфікаційного оцінювання судді Дніпровського апеляційного суду Мудрецького Р.В. на відповідність займаній посаді.
Керуючись статтями 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
Поновити кваліфікаційне оцінювання судді Дніпровського апеляційного суду Мудрецького Романа Володимировича на відповідність займаній посаді.
Продовжити проведення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді судді Дніпровського апеляційного суду Мудрецького Романа Володимировича з етапу «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Головуючий Михайло БОГОНІС
Члени Комісії: Надія КОБЕЦЬКА
Галина ШЕВЧУК
