Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Барабаш Тетяни Олегівни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку: 1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; 2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
Кандидатом подано усі документи, передбачені Умовами.
Дослідивши подані Барабаш Т.О. до Комісії документи, заслухавши доповідача - Василенка А.В., Комісією встановлено, що Барабаш Т.О. не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду.
08 грудня 2016 року Барабаш Т.О. особисто звернулась до Комісії із заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та виявила бажання проходити кваліфікаційне оцінювання як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 38 Закону.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років.
Із наданих до Комісії документів вбачається, що Барабаш Т.О. на підставі рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 26 вересня 2012 року видано диплом кандидата наук та присуджено науковий ступінь кандидата юридичних наук у Національному університеті «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого».
Згідно з анкетою, копією трудової книжки та довідок про підтвердження стажу наукової та науково-педагогічної роботи Барабаш Т.О. займала посади:
- з 11 квітня 2003 року по 23 лютого 2004 року – начальник юридичного відділу Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого;
- з 23 лютого 2004 року по 07 лютого 2007 року – завідувач лабораторією кафедри аграрного права Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого;
- з 07 лютого 2007 року по 27 червня 2013 року – спеціаліст І категорії інформаційно-кодифікаційного відділу Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого;
- з 03 жовтня 2011 року по 31 липня 2014 року – молодший науковий співробітник відділу загальних проблем формування та реалізації інноваційної політики, старший науковий співробітник лабораторії проблем становлення інноваційного суспільства в Науково-дослідному інституті правового забезпечення інноваційного розвитку Національної академії правових наук України;
- з 01 березня 20014 року по 30 червня 2014 року, з 02 лютого 2015 року по 30 червня 2015 року та 01 березня 2016 року по 30 червня 2016 року – асистент кафедри екологічного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.
Пунктом 4 частини шостої статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що стажем наукової роботи є стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
Відповідно до частини другої статті 48 Закону України «Про вишу освіту» в редакції від 17 січня 2002 року та частини першої статті 55 Закону України «Про вищу освіту» в редакції від 01 липня 2014 року основними посадами науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів третього і четвертого рівнів акредитації є: асистент, викладач, старший викладач, директор бібліотеки, науковий працівник бібліотеки, доцент, професор, завідуючий кафедрою, декан, проректор, ректор.
Відповідно до статті 221 Закону України «Про наукову та науково- технічну діяльність» посадами наукових працівників наукових установ та організацій (їх філіалів, відділень тощо) є: керівник (президент, генеральний директор, генеральний конструктор, директор, начальник); заступник керівника (віце-президент, заступники генерального директора, генерального конструктора, директора, начальника) з наукової роботи; академік-секретар (його заступники); головний учений секретар, учений секретар (їх заступники); керівник (завідувач) та заступники керівника (завідувача) наукового підрозділу (відділу, лабораторії, сектору, бюро, групи); головний конструктор, головний інженер, головний технолог з основного напряму діяльності наукової установи, організації, закладу та їх заступники; провідний конструктор, провідний інженер, провідний технолог з основного напряму діяльності наукової установи, організації, закладу; головний науковий співробітник; провідний науковий співробітник; старший науковий співробітник; науковий співробітник; науковий співробітник-консультант; молодший науковий співробітник; докторант.
До наукових працівників належать також особи, які мають науковий ступінь і працюють за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь.
Отже, до стажу наукової роботи у сфері права Барабаш Т.О. в розумінні пункту 4 частини шостої статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» зараховується період роботи на посадах завідувача лабораторією кафедри аграрного права Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого та асистента кафедри екологічного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, що становить 4 роки.
Посади начальника юридичного відділу та спеціаліста І категорії інформаційно-кодифікаційного відділу не належать до переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників.
Стаж роботи на посаді молодшого наукового співробітника відділу загальних проблем формування та реалізації інноваційної політики, старшого наукового співробітник лабораторії проблем становлення інноваційного суспільства в Науково-дослідному інституті правового забезпечення інноваційного розвитку Національної академії правових наук України Комісією не враховується, оскільки цей заклад не є вищим навчальним закладом.
Ураховуючи викладене, Комісія встановила, що Барабаш Т.О. не відповідає вимогам, встановленим пунктом 2 частини першої статті 38 Закону до кандидата на посаду судді Верховного Суду, та дійшла висновку відмовити Барабаш Т.О. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Барабаш Тетяні Олегівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
