Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання допуску Сіроткіної Марії Вячеславівни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, -
встановила:
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України “Про судоустрій і статус суддів” від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ (далі – Закон).
Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону, протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом утворюється Верховний Суд та призначаються судді цього суду за результатами конкурсу.
Згідно зі статтею 79 Закону, конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу, що затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (частини перша, друга). Загальний порядок подання заяви для участі у конкурсі та умови його проведення визначаються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (частина четверта).
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону, рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення про проведення конкурсу).
Рішенням Комісії від 7 листопада 2016 року № 145/зп-16 оголошено конкурс на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду та затверджено Умови проведення такого конкурсу (далі – Умови конкурсу).
Відповідно до частини другої статті 81 Закону, на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 38 цього Закону.
Такими вимогами є: наявність у кандидата стажу роботи на посаді судді не менше десяти років (пункт 1); наявність у кандидата наукового ступеня у сфері права та стажу наукової роботи у сфері права щонайменше десять років (пункт 2); наявність у кандидата досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років (пункт 3); наявність у кандидата сукупного стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1-3 цієї частини, щонайменше десять років.
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє.
8 грудня 2016 року Сіроткіна М.В. звернулась до Комісії з заявою про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду за спеціальною процедурою призначення як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 38 Закону (має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років).
Згідно з пунктом 3 частини шостої статті 69 Закону, науковим ступенем вважається науковий ступінь у сфері права, здобутий у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) або аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави. Науковий ступінь, здобутий у вищому навчальному закладі іноземної держави, повинен бути визнаний в Україні в установленому законодавством порядку.
З поданих Сіроткіною М.В. матеріалів, науковий ступінь кандидата юридичних наук їй присуджено у 2007 році на підставі прилюдного захисту дисертації в Київському національному університеті імені Т.Шевченка (спеціальність кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза).
Що ж стосується стажу наукової роботи, то пунктом 4 частини шостої статті 69 Закону, передбачено, що таким стажем вважається стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково- педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі України (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи аналогічному вищому навчальному закладі іноземної держави.
Оскільки відповідно до копії трудової книжки Сіроткіна М.В. у період з 1 грудня 2003 року по 5 квітня 2011 року обіймала посаду молодшого наукового співробітника відділу проблем кримінального права, кримінології та судоустрою в Інституті держави і права імені В.М. Корецького Національної академії наук України, який є провідною науково-дослідною установою юридичного профілю, а не вищим навчальним закладом, то даний період зарахуванню до стажу її наукової роботи не підлягає.
Відповідно ж до довідки про підтвердження стажу наукової роботи, виданої Київським університетом права Національної академії наук України, що є вищим навчальним закладом, Сіроткіна М.В. обіймала посади, віднесені до науково-педагогічних працівників, а саме: викладач кафедри кримінального права та процесу з 16 березня 2007 року по 30 червня 2008 року та доцента кафедри кримінального права та процесу з 1 вересня 2008 року по 30 червня 2009 року, з 1 вересня 2009 року по 30 червня 2010 року, з 1 липня 2010 року по 8 квітня 2011 року, що становить 3 роки 8 місяців 19 днів.
Тож, цього стажу недостатньо для визначення кандидата таким, що відповідає вимогам пункту 2 частини першої статті 38 Закону.
Наведені обставини унеможливлюють допуск Сіроткіної М.В. до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
З огляду на викладене, керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення про проведення конкурсу та Умовами конкурсу, Комісія, -
вирішила:
відмовити Сіроткіній Марії Вячеславівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
