Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо допуску Головенка Василя Васильовича до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп- 16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє.
29 листопада 2016 року до Комісії для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду як особа, яка має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років, що відповідає пункту 3 частини першої статті 38 Закону, звернувся Головенко Василь Васильович, який подав документи відповідно до переліку, передбаченого статтею 71 Закону та пунктом 6 Умов.
Відповідно до пункту 11 частини першої статті 71, статті 81 Закону кандидат на посаду судді подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції.
Згідно з частиною третьою статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особа, яка претендує на зайняття посади, зазначеної у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, до призначення або обрання на відповідну посаду подає в установленому цим Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а також згідно з пунктом 17 Умов декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2015 рік, подається шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції та надання до Комісії посилання на відповідну інтернет- сторінку, розміщену в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Серед поданих 07 грудня 2016 року особисто кандидатом Головенком В.В. документів відсутнє зазначене посилання.
Після закінчення встановленого Комісією строку на подання документів для участі у конкурсі, 19 грудня 2016 року о 23 год. 57 хв. (зареєстровано 20 грудня 2016 року) кандидатом Головенком В.В. електронною поштою надіслано до Комісії посилання на інтернет-сторінку, розміщену в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Разом з тим, Законом, Положенням та Умовами визначено, що для участі у конкурсі кандидат на посаду судді у дату та час, визначені в процесі повідомлення, особисто подає, зокрема, декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування шляхом надання посилання на відповідну інтернет-сторінку.
Зі змісту статей 71,81 Закону вбачається, що на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, подала всі необхідні документи з дотриманням установлених цим Законом вимог до кандидата на посаду судді на день подачі заяви про участь у конкурсі. Приймання документів завершується у день, визначений в оголошенні як кінцевий термін їх подання. Заяви, що надійшли після зазначеного строку, не розглядаються.
Згідно з пунктом 4 Умов у разі якщо документи для участі у конкурсі було подано не у спосіб, передбачений цими Умовами, документи не розглядаються та повертаються.
Відповідно до пункту 4.6. Положення за результатами проведеної перевірки Колегія ухвалює рішення про допуск кандидата до участі у конкурсі.
Ураховуючи неподання кандидатом усіх необхідних документів, які відповідають установленим вимогам, у строк, визначений Законом та Умовами, Колегія вважає, що у допуску до участі у конкурсі Головенку Василю Васильовичу слід відмовити.
Керуючись статтями 71, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Головенку Василю Васильовичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
