Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Сукманової Олени Валеріївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку: 1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом; 2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
05 грудня 2016 року Сукманова Олена Валеріївна звернулася до Комісії як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини 1 статті 38 Закону (адвокат), із заявою про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.
Дослідивши поданий кандидатом пакет документів, заслухавши доповідача, Комісією встановлено невідповідність Сукманової Олени Валеріївни вимогам до кандидата на посаду судді Верховного суду, а також невідповідність пакету документів передбаченому законодавством переліку.
Так, в порушення приписів пункту 3 частини 1 статті 38 Закону, пункту 4.2 розділу 4 Положення та підпункту 15 пункту 6 Умов кандидатом не надано докази на підтвердження щонайменше десятирічного досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення, а саме: в судових процесах за 2014-2016 роки кандидат брала участь не в якості адвоката, а в якості представника підприємств, з якими вона перебувала у трудових відносинах у відповідний період та в силу своїх посадових обов’язків представляла їх інтереси в суді. Таке представництво інтересів не може вважатися провадженням професійної діяльності адвоката з огляду на законодавче визначення адвокатської діяльності як незалежної (стаття 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»),
У судових рішеннях за 2011, 2012 роки, копії яких надано кандидатом, не зазначено про участь Сукманової О.В. в якості представника учасника процесу, а інших доказів такої участі кандидатом не надано.
Крім цього, в порушення приписів статті 71 Закону кандидатом не подано заяву про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», та декларацію доброчесності судді.
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку, що встановлені обставини свідчать про наявність підстав для відмови Сукмановій Олені Валеріївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Сукмановій Олені Валеріївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
