Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Пономарьова Павла Олександровича до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
05 грудня 2016 року Пономарьов Павло Олександрович звернувся до Комісії, як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини 1 статті 38 Закону (адвокат), із заявою про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.
Дослідивши поданий кандидатом пакет документів, заслухавши доповідача, Комісією встановлено невідповідність Пономарьова Павла Олександровича вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.
Так, в порушення приписів пункту 3 частини 1 статті 38 Закону, пункту 4.2 розділу 4 Положення та пункту 6 Умов кандидатом не надано докази на підтвердження щонайменше десятирічного досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення, а саме: не надано жодної копії судових рішень або інших процесуальних документів у справах за 2007 – 2016 роки, в яких він брав участь в якості адвоката. Не надано копій довіреностей або договорів про правову допомогу за 2007 – 2009 роки та за 2011-2016 роки, на які посилається кандидат в анкеті. Подано лише один договір про надання юридичних послуг за 2010 рік. Декларацію про доходи від професійної діяльності для самозайнятої особи або фізичної особи – підприємця за 2007-2016 роки не подано. Натомість надано податкову декларацію про майновий стан і доходи лише за 2015 рік.
Крім того кандидатом в поданому 05 грудня 2016 року пакеті документів було відсутнє посилання на відповідну інтернет-сторінку, що підтверджує факт подання кандидатом декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування. Зазначений документ було подано додатково 08 грудня 2016 року.
Проте, відповідно до Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджених рішенням Комісії від 7 листопада 2016 року № 145/зп-16 (далі – Умови), для участі у конкурсі особа повинна пройти процедуру повідомлення Комісії про намір взяти участь у конкурсі на посаду судді Верховного Суду для визначення дати та часу прийому документів. Документи подаються кандидатом особисто у дату та час, визначені в процесі повідомлення. У разі якщо документи для участі у конкурсі було подано не у спосіб, передбачений цими Умовами, вони не підлягають розгляду та повертаються заявнику.
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку, що встановлені обставини свідчать про наявність підстав для відмови Пономарьову Павлу Олександровичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Пономарьову Павлу Олександровичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко