Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Утіралової Аксені Миколаївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши доповідача, встановлено наступні обставини, які свідчать про наявність підстав для відмови у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Так, 08 грудня 2016 року Утіралова А.М. особисто звернулася до Комісії із заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (адвокат).
Утіралова А.М., ____ року народження, надала паспорт громадянина України, виданий 19 листопада 1996 року.
У 1988 році закінчила Київський державний університет імені Т.Г. Шевченка і отримала вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобула кваліфікацію юриста.
30 січня 1997 року кандидат отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, видане Київською обласною кваліфікаційно- дисциплінарною комісією адвокатури.
В анкеті кандидата на посаду судді Утіралова А.М. зазначила, що 19 років займається індивідуальною адвокатською діяльністю.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років.
Згідно з підпунктом 15 пункту 6 Умов для підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення необхідно надати: копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; витяг з реєстру адвокатів; копії договорів, ордерів або інших документів, які посвідчували повноваження адвоката на надання правової допомоги під час здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення; копії декларацій про доходи від професійної діяльності – для самозайнятої особи або фізичної особи- підприємця; довідки з місця роботи та про заробітну плату, копію трудової книжки – для осіб, що здійснюють адвокатську діяльність у складі юридичної особи чи адвокатського об’єднання; копії судових рішень та інших процесуальних документів, які підтверджують досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення.
Цих вимог кандидатом не дотримано.
За період з 1997 по 2003 рік включно – кандидат не надала жодного документа для підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката;
За 2004 рік – надала лише одну довіреність діяти в інтересах Корпорації «Дагзбері, інк», що не підтверджує її участь в суді;
За 2005 рік - не надала жодного документа;
За 2006 рік – лише одну копію рішення суду, де стороною є Корпорація «Дагзбері, інк», однак у рішенні не зазначено, що кандидат приймала участь у справі;
За період з 2007 по 2016 рік включно надала копії довіреностей та судових рішень з яких вбачається, що вона представляла інтереси ТОВ «Сільгосптехімпорт», Корпорації «Дагзбері, інк», ТОВ «Денді Карбон», а також ТОВ «Констеб ЛТД» (у переважній більшості) у якому працює з 2001 року по теперішній час.
З вказаних документів вбачається, що вона є представником за довіреністю, а не адвокатом.
Лише в одному судовому рішенні за 2012 рік зазначено, що вона є адвокатом.
ТОВ «Констеб ЛТД», де працює кандидат, не спеціалізується на наданні юридичних послуг, а надає комбіновані офісні адмінпослуги, допоміжні комерційні, щодо діяльності готелів і засобів тимчасового розміщування, надання в оренду та експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, надання послуг перекладу.
Зі змісту статті 71 Закону вбачається, що саме кандидат на посаду судді повинен подати усі необхідні документи особисто.
Відповідно до частини 6 статті 71 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються. У разі недопуску особи до добору кандидатів на посаду судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює вмотивоване рішення.
З огляду на викладене, Комісія дійшла висновку щодо необхідності відмови Утіраловій А.М. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з підстав невідповідності пункту 3 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Керуючись статтями 38, 71, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Утіраловій Аксені Миколаївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
