Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання щодо допуску Дубець Оксани Степанівни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
07 листопада 2016 року Комісія прийняла рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду. Також цим рішенням Комісія затвердила Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови). Визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
Згідно з вимогами Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) призначення на посаду судді Верховного Суду здійснюється за спеціальною процедурою (стаття 81 Закону).
Відповідно до визначеного Законом порядку кандидат з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою подає до Комісії: 1) письмову заяву про проведення кваліфікаційного оцінювання; 2) документи, визначені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону; 3) документи, які підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 38 Закону (частина четверта статті 81 Закону).
Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє (пункт 1 частина п’ята статті 81 Закону).
Умовами та розділом IV Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (далі – Положення), визначені порядок подання кандидатами на посаду судді документів та процедура розгляду поданих документів.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку:
1. відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом;
2. дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі;
3. поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
За результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення (пункт 4.6 розділу IV Положення).
Дослідивши подані кандидатом документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови Дубець О.С. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду з огляду на таке.
Комісія встановила, що 02 грудня 2016 року Дубець О.С., ____ року народження, звернулася із заявою про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду за спеціальною процедурою як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини першої статті 38 Закону – має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення (далі – професійна діяльність адвоката) щонайменше десять років.
Дубець О.С. надала передбачені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону документи.
Згідно з інформацією, яка міститься у витязі з Єдиного реєстру адвокатів України, а також копією свідоцтва від 25 січня 2009 року № 301, виданого на підставі рішення Чернівецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 14 липня 2006 року № 2/1, Дубець О.С. має право на заняття адвокатською діяльністю.
З огляду на норми статті 6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», які визначають статус адвоката, а також надані Дубець О.С. документи на підтвердження стажу професійної діяльності адвоката (копії судових рішень і договорів про надання правової допомог) за 2009-2016 роки, Комісія дійшла висновку, що кандидат підтвердила досвід передбаченої Законом професійної діяльності адвоката за сім років.
Посилання кандидата в інформаційних даних щодо заміни свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю у 2009 році та здійснення професійної діяльності адвоката у 2007 та 2008 роках не підтверджені копіями договорів про надання правової допомоги, на підставі яких кандидат здійснювала представництво у цивільних, господарських справах як адвокат, а також іншими документами, передбаченими статтею 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
За таких обставин Дубець О.С. згідно з поданими документами не підтвердила відповідності вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду, визначеним пунктом 3 частини першої статті 38 Закону.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Дубець Оксані Степанівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
