Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бориславського міського суду Львівської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 15 лютого 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Бориславського міського суду Львівської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За результатами розгляду зазначеного питання 13 березня 2017 року Комісією прийнято рішення про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження суддів строком на шість місяців для здійснення правосуддя до Бориславського міського суду Львівської області одного судді. 21 березня 2017 року Комісією прийнято рішення про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до цього суду двох суддів.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Бориславському міському суді Львівської області визначено чотири штатні посади суддів, з яких три посади є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження трьох суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бориславського міського суду Львівської області для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу III вказаного порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання,,
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Бориславського міського суду Львівської області надав згоду на відрядження суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сидорак Василь Володимирович.
Сидорака В.В. Указом Президента України № 410/2016 від 24 вересня 2016 року «Про призначення суддів» призначено на посаду судді Центрально- Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Спеціалізація судді – загальна. За інформацією про кількість судових справ із зазначенням категорій, розглянутих суддею за останні два роки перебування на посаді судді, встановлено, що суддею Сидораком В.В. у 2016 році розглянуто одну цивільну справу та сім справ про адміністративні правопорушення, з 01 січня 2017 року розглянуто дев’ять кримінальних справ, 35 цивільних справ та 40 справ про адміністративні правопорушення. Скасованих та змінених рішень за час перебування на посаді судді не має.
На сьогодні у провадженні судді перебуває 57 кримінальних справ, 151 цивільна справа та 7 адміністративних справ. У провадженні суддів Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває 323 кримінальні справи, 890 цивільних справ, 48 адміністративних справ та 502 справи про адміністративні правопорушення.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів встановлено, що відрядження судді Сидорака В.В. може суттєво вплинути на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в зазначеному суді Дніпропетровської області.
За даними обліку Комісії встановлено, що питання відрядження судді Сидорака В.В. до Бориславського міського суду Львівської області 13 березня 2017 року вже було предметом розгляду Комісії, внаслідок якого прийнято рішення про відмову у внесенні подання щодо відрядження.
За повідомленням Державної судової адміністрації України від 06 квітня 2017 року, з урахуванням рекомендованих показників середніх витрат часу на розгляд справ та коефіцієнтів складності справ за категоріями в місцевих загальних судах, відрядження судді Сидорака В.В. до Бориславського міського суду Львівської області погіршить доступ до правосуддя у Центрально-Міському районному суді м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
За інформацією, наданою головою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, відрядження судді Сидорака В.В., може призвести до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ, оскільки штатна чисельність посад суддів у цьому суді складає одинадцять, фактично здійснюють правосуддя шість суддів.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши якість розгляду справ суддею Сидораком В.В., його стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому він обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді, Комісія дійшла висновку про відмову судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сидораку В.В. у внесенні подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження судді строком на шість місяців для здійснення правосуддя до Бориславського міського суду Львівської області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України –
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Бориславського міського суду Львівської області судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сидораку Василю Володимировичу.
Головуючий : В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко