Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії:
Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Нововодолазького районного суду Харківської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2016 року, у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю може бути, за його згодою, відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 15 лютого 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Нововодолазького районного суду Харківської області у зв’язку із встановленням неможливості здійснення правосуддя.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Нововодолазькому районному суді Харківської області визначено три штатні посади судді, з яких дві є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження двох суддів строком на шість місяців забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Нововодолазького районного суду Харківської області для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу III вказаного Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Нововодолазького районного суду Харківської області надали згоду на відрядження:
- 28 лютого 2017 року суддя Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Воронков Денис Володимирович, якого призначено суддею 10 листопада 2009 року;
- 02 березня 2017 року суддя Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Пархоменко Ірина Олександрівна, яку призначено суддею 10 листопада 2009 року;
- 02 березня 2017 року суддя Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області Мащенко Світлана Василівна, яку призначено суддею 03 лютого 2010 року;
- 02 березня 2017 року суддя Слов’яносербського районного суду Луганської області Мицик Світлана Анатоліївна, яку призначено суддею 13 травня 2009 року;
Суддя Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Пархоменко І.О., суддя Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області Мащенко С.В., суддя Слов’яносербського районного суду Луганської області Мицик С.А., суддя Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Воронков Д.В. з’явились на засідання Комісії.
Представники Державної судової адміністрації не з’явились, хоча були повідомлені шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії однак їх неявка не перешкоджає розгляду призначеного питання.
З розпорядженнями Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14 та від 12 вересня 2014 року № 29/0/38-14 вбачається, що судочинство у Шахтарському міськрайонному суді Донецької області, Центрально-Міському районному суді міста Макіївки Донецької області, Слов’яносербському районному суді Луганської області, Червоногвардійському районному суді міста Макіївки Донецької області не здійснюється та їх роботу припинено у зв’язку з проведенням ангитерористичної операції. Розгляд справ, підсудних даним судам, здійснюється іншими судами. За таких обставин відрядження суддів Пархоменко І.О., Мицик С.А., Мащенко С.В., Воронкова Д.В., які з вересня 2014 року не здійснюють судочинство, не вплине на доступ до правосуддя у зазначених судах.
Окрім цього, у суддів Пархоменко І.О., Мицик С.А., Воронкова Д.В. у 2014 році та у судді Мащенко С.В. у 2015 році закінчився п’ятирічний строк повноважень, на який їх було призначено. Матеріали щодо обрання вказаних суддів безстроково перебувають на розгляді у Вищій раді правосуддя і можуть бути одночасно розглянуті з вирішенням питання про відрядженням їх до іншого суду того самого рівня і спеціалізації.
Суддями Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Пархоменко І.О., Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області Мащенко С.В., Слов’яносербського районного суду Луганської області Мицик С.А., Червоногвардійського районного суду міста Макіївка Донецької області Воронковим Д.В. пояснено, що Нововодолазький районний суд Харківської області є найбільш територіально наближеним до теперішнього їхнього місця проживання, а тому вони підтримують надану ними згоду на відрядження до зазначеного суду.
Заслухавши доповідача та пояснення суддів, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому судді обіймають штатні посади, їх стаж роботи на посаді судді, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Пархоменко І.О., яка є вдовою, на утриманні та вихованні має ІНФОРМАЦІЯ_1, спеціалізувалась на розгляді цивільних справ, судді Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області Мащенко С.В., яка працювала в тому числі слідчим суддею та спеціалізувалась на розгляді кримінальних справ, до Нововодолазького районного суду Харківської області для здійснення правосуддя.
Оскільки метою відрядження є забезпечення належних умов роботи суду зі здійснення правосуддя, тому при прийнятті рішення про відрядження суддів Комісією враховано, що таким чином буде забезпечено здійснення правосуддя у Нововодолазькому районному суді Харківської області за усіма категоріями справ, підсудних цьому суду.
За вказаних обставин Комісія приходить до висновку що судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Пархоменко І.О., Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області Мащенко С.В. мають переваги перед суддями Слов’яносербського районного суду Луганської області Мицик С.А., Червоногвардійського районного суду міста Макіївка Донецької області Воронкова Д.В., для відрядження їх до Нововодолазького районного суду Харківської області.
Згоди на відрядження суддів Слов’яносербського районного суду Луганської області Мицик С.А., Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Воронкова Д.В. підлягають залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Нововодолазького районного суду Харківської області для здійснення правосуддя строком на шість місяців:
судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Пархоменко Ірини Олександрівни;
судді Центрально – Міського районного суду міста Макіївки Донецької області Мащенко Світлани Василівни.
Залишити без розгляду згоди на відрядження до Нововодолазького районного суду Харківської області.
судді Слов’яносербського районного суду Луганської області Мицик Світлани Анатоліївни;
судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївка Донецької області Воронкова Дениса Володимировича.
Головуючий В.Є. Устименеко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
