Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Снігурівського районного суду Миколаївської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Комісії 29 травня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на шість місяців двох суддів до Снігурівського районного суду Миколаївської області, у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Із вказаного листа вбачалося, що за штатним розписом у Снігурівському районному суді Миколаївської області визначено чотири штатні посади судді, з них дві посади були вакантними, і відрядження двох суддів до Снігурівського районного суду Миколаївської області строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому судді.
За результатами розгляду питання щодо відрядження до вказаного суду Комісією прийнято рішення від 24 липня 2017 року про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження одного судді до Снігурівського районного суду Миколаївської області.
Відповідно до пунктів 15, 16 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі - Порядок), якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу III цього Порядку, або прийнято рішення про відмову у внесенні подання про відрядження всіх суддів, які надали згоду на відрядження, Комісією може бути прийнято рішення про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді.
Ураховуючи вказане, рішенням Комісії від 13 жовтня 2017 року відповідно до статей 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Порядку Комісією продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів для здійснення правосуддя до Снігурівського районного суду Миколаївської області.
З метою забезпечення розгляду Комісією питання щодо внесення до Вищої ради правосуддя подання про відрядження суддів до вказаного суду для здійснення правосуддя до Державної судової адміністрації України було надіслано запит щодо підтвердження надмірного рівня судового навантаження або неможливості здійснення правосуддя у судах за переліком, зокрема і в Снігурівському районному суді Миколаївської області.
За додатковою інформацією, наданою на запит Комісії Державною судовою адміністрацією 01 листопада 2017 року про рівень судового навантаження, станом на 01 жовтня 2017 року у Снігурівському районному судді Миколаївської області кількість посад суддів, визначена наказом ДСА від 08 серпня 2017 року № 843, становить чотири посади, фактична чисельність суддів - один. Таким чином, відрядження трьох судді дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
На момент розгляду питання щодо внесення подання про відрядження у Снігурівському районному суді Миколаївської області було три вакансії, до того ж з 25 квітня 2017 року припинила виконувати повноваження судді Квєтка І.А. у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку, на який її призначено відповідно до Указу Президента України від 24 квітня 2012 року № 286/2012, тобто фактично у вказаному судді правосуддя не здійснюється.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Снігурівського районного суду Миколаївської області надала згоду суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуна Тетяна Юріївна, призначена на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 20 листопада 2013 року № 645/2013 «Про призначення суддів».
Про розгляд поданої згоди на відрядження судді було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
Державну судову адміністрацію України про розгляд питання про відрядження Фортуни Т.Ю. до Снігурівського районного суду Миколаївської області повідомлено листом Комісії № 21-5534/17 від 30 жовтня 2017 року.
У засідання Комісії суддя Фортуна Т.Ю. не з’явилася.
Представник Державної судової адміністрації України у засідання Комісії не з’явився.
На запит Комісії голова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області письмово повідомив, що у провадженні судді Фортуни Т.Ю. перебуває: 10 кримінальних справ, 21 цивільна справа та 2 адміністративні справи. Штатна чисельність суддів у суді - 12, фактична чисельність суддів - 10, кількість суддів які здійснюють правосуддя - 9. Загальна кількість справ, що перебуває у провадженні всіх суддів становить: 97 кримінальних справ, 329 цивільних справ, 29 адміністративних справ та 54 справи про адміністративні правопорушення. Також лист голови суду містить інформацію про те, що відрядження судді Фортуни Т.Ю. до Снігурівського районного суду Миколаївської області не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ, рівень навантаження на суддів суду суттєво не зміниться, оскільки до виконання обов’язків судді приступила Шикеря І.А., яку призначено суддею Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Указом Президента України від 02 листопада 2017 року № 348/2017 «Про призначення суддів».
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи судді на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуни Т.Ю. до Снігурівського районного суду Миколаївської області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження строком на шість місяців до Снігурівського районного суду Миколаївської області для здійснення правосуддя судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуни Тетяни Юріївни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
