Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Михайлівського районного суду Запорізької області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 15 лютого 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Михайлівського районного суду Запорізької області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, у тому числі вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Михайлівському районному суді Запорізької області визначено чотири штатні посади суддів, з яких три є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження трьох суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі – Порядок), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, до розгляду Комісією призначено питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Михайлівського районного суду Запорізької області для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Михайлівського районного суду Запорізької області надали згоду:
суддя Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіна Наталя Василівна, призначена на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 321/2009;
суддя Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Наталія Олександрівна, призначена на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 320/2009;
суддя Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березніков Олександр Володимирович, призначений на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 07 грудня 2009 року № 1016/2009.
Про розгляд поданих згод на відрядження суддів було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
У засідання Комісії з’явилися судді Машкіна Н.В., Кравченко Н.О., Березніков О.В.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів не встановлено, що відрядження суддів Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіної Н.В., Ленінського районного суду м. Луганська Кравченко Н.О. та Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березнікова О.В. суттєво вплине на середній рівень судового навантаження доступу до правосуддя в судах, у яких вони працювали, оскільки з 2014 року робота в них припинена у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя через бойові дії, що відбувалися в районі розташування суду.
Згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14 розгляд справ, підсудних Куйбишевському районному суду м. Донецька, здійснюється Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області, підсудних Ленінському районному суду м. Луганська – Сватівським районним судом Луганської області, підсудних Червоногвардійському районному суду міста Макіївки Донецької області – Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області. Судді, які дали згоду на відрядження, прикріплені до інших судів: Машкіна Н.В. та Березніков О.В. – до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області, Кравченко Н.О. – до Рубіжанського міського суду Луганської області.
Відповідно до довідок (додаток 2 до Порядку), виданих Територіальними управляннями держаної судової адміністрації України в Донецькій та Луганській областях, за останні два роки (2015, 2016) перебування на посаді судді Машкіною Н.В., Кравченко Н.О., Березніковим О.В. справи не розглядалися.
У суддів Машкіної Н.В., Кравченко Н.О., Березнікова О.В. п’ятирічний строк повноважень, на який їх було призначено, сплинув у 2014 році. Матеріали щодо обрання вказаних суддів безстроково перебувають на розгляді у Вищій раді правосуддя і можуть бути одночасно розглянуті з вирішенням питання про відрядженням їх до іншого суду того самого рівня і спеціалізації.
Заслухавши доповідача та пояснення суддів, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи суддів на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому судді обіймали штатні посади, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження суддів Машкіної Н.В., Кравченко Н.О., Березнікова О.В. до Михайлівського районного суду Запорізької області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження строком на шість місяців до Михайлівського районного суду Запорізької області для здійснення правосуддя:
судді Куйбишевського районного суду міста Донецька Машкіної Наталі Василівни;
судді Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Наталії Олександрівни;
судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Березнікова Олександра Володимировича.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко